Глава АРПП Сергей Карпенко об угрозе дефицита таксистов в регионах

Союз пользователей цифровых платформ «Цифровой мир» обратился к председателю правительства РФ Михаилу Мишустину с просьбой отложить вступление в силу требования об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика (ОСГОП), которое намечено на 1 сентября. Об этом пишут «Известия». Предполагается, что полис ОСГОП должен защитить клиентов такси. Однако 75% таксистов не имеют разрешений на работу, требующихся для приобретения полиса, и к нововведению не готовы. Чтобы получить разрешение, нужно иметь автомобиль установленной раскраски, путевой лист с отметками о ежедневном техническом и медицинском осмотрах. Самозанятые водители не могут выполнить все эти требования и будут вынуждены покинуть рынок, что, как утверждают инициаторы обращения, грозит дефицитом водителей в регионах. К примеру, в Краснодарском крае на сегодняшний день в такси работает более 40 тыс. самозанятых без разрешений. Ситуацию комментирует глава Ассоциации региональных пассажирских перевозчиков (АРПП) Сергей Карпенко.

«Ассоциация региональных пассажирских перевозчиков критически оценивает подобного рода обращения со ссылкой на мнение общественности. Важно указать что АНО "Союз пользователей цифровых платформ Цифровой мир" (по данным из ЕГРЮЛ) зарегистрировано 5 августа 2024 года. Одним из учредителей является Дмитрий Еловский, индивидуальный предприниматель с видами деятельности "рекламные агентства", "представление в средствах массовой информации" и некоторыми другими. Другой учредитель и руководитель "Цифрового мира" — Валерий Корнеев, также является индивидуальным предпринимателем, он занимается издательством книг и газет. Еще один — Василий Осинцев — учредитель ООО "Молния инфо" (издательство).

Какое отношение данное АНО имеет к легковому такси и какие крупные таксопарки оно представляет уже целых две недели, мне неизвестно.

По существу предложения этого АНО хочу сказать следующее. Наша ассоциация по вопросу отложения введения ОСГОП для легкового такси занимает прямо противоположную позицию — мы поддерживаем его запуск с 1 сентября. Мы исходим из того, что права пассажиров легкового такси на возмещение вреда жизни, здоровью и имуществу должны быть обеспечены так же, как и права пассажиров автобусов. Дискриминация в данной части недопустима.

Кроме того, требование об оформлении ОСГОП для такси было установлено еще в июне 2023 года и законодателем дано достаточное время (более года) для подготовки сферы легкового такси к этому нововведению. Конечно, есть вопросы к тарифам страховщиков и стоимости ОСГОП для перевозчиков легкового такси, но они не должны влиять на защищенность пассажиров. Уверен, что для добросовестных таксопарков соблюдение новых требований по оформлению ОСГОП не создаст существенных трудностей, а, наоборот, сделает прозрачным и цивилизованным порядок возмещения пассажирам ущерба, причиненного в процессе перевозки.

Что касается серого сектора перевозок легкового такси, то он давно уже уклоняется от выполнения всех требований действующего законодательства для такси, например, не оформляет полисы ОСАГО, имеет место практика "покупки" путевых листов. Поэтому считаю неверным ориентироваться на мнение "бомбил" и их представителей, нельзя снижать требования к безопасности пассажирских перевозок за счет гарантий для пассажиров.

Относительно доводов авторов обращения об оттоке водителей из сферы легкового такси могу сказать, что, действительно, в настоящее время там наблюдается дефицит кадров. Но это общеотраслевая проблема, характерная также для всех перевозок автомобильным транспортом.

Квалифицированные кадры перетекли в грузоперевозки и на иные виды перевозок из-за более высокого заработка. Кроме того, значительная часть активного мужского населения, в том числе с навыками вождения, в настоящее время находится на СВО.

Помимо этого, низкие заработки в такси, а следовательно, уход из этой сферы значительного количества водителей обусловлен в том числе высоким размером комиссии агрегаторов — до 30–35% комиссий и иных расходов с учетом общего роста цен не обеспечивает водителям необходимый доход.

Да, есть вопросы к требованиям о ежедневных осмотрах, и ими надо заниматься, а не борьбой с ОСГОП. Не нужно сваливать все проблемы в одну кучу.

Уход "бомбил" с рынка пассажирских перевозок создаст реальную возможность для легальных таксопарков развивать свой бизнес, в том числе за счет увеличения количества транспортных средств и разработки своих приложений для пассажиров без участия агрегаторов.

Из всего этого следует, что влияние ОСГОП на процесс оттока водителей из легкового такси не является столь значимым. Зато отказ от его введения ставит под угрозу защиту прав пассажиров».