Против главы совета МО «Гавань» возбудили дело из-за отставки бывшего руководителя администрации муниципалитета

Следственный комитет России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга провел обыск у главы совета муниципального образования «Гавань» Нэлли Вавилиной. Ее подозревают в «злостном неисполнении решения суда» (ст. 315 УК РФ, максимальный срок — лишение свободы до двух лет). Дело связано с увольнением в 2021 году экс-главы администрации «Гавани», который несколько раз оспаривал свою отставку через суд и добился удовлетворения своего требования. В партии «Справедливая Россия — За правду», от которой госпожа Вавилина вновь избирается в мундепы, полагают, что уголовное дело возбудили к выборам и оно является исключительно политическим.

Утром в среду, 21 августа, в квартире и в здании муниципалитета «Гавань» прошли обыски. Оперативно-следственные действия проводились в связи с возбужденным уголовным делом в отношении главы совета МО Нэлли Вавилиной. На место выезжали также бойцы СОБРа. По версии следствия, глава муниципального совета проигнорировала решение суда и препятствовала восстановлению на работе экс-главы местной администрации Петра Зерникова. Против нее возбуждено уголовное дело по статье о злостном неисполнении муниципальным служащим решения суда, а равно воспрепятствовании их исполнению (ч. 2 ст. 315 УК РФ).

Нэлли Вавилова впервые избралась мундепом в 2005 году в МО «Гавань». В 2014 году она стала депутатом МО № 7, однако уже в 2019 году вернулась в «Гавань». С 2006 года она руководит Василеостровским отделением партии СРЗП. Была помощником депутата Законодательного собрания Петербурга Алексея Ковалева. В 2024 году планирует снова избраться в МО «Гавань», уже в четвертый раз она избирается от партии «эсеров». Депутат известна борьбой против платных парковок на Васильевском острове, стройки квартала плавучих домов в Галерной гавани, намыва на Васильевском острове.

По словам председателя СРЗП в Петербурге Надежды Тихоновой, сегодня утром госпожа Вавилина должна была заверить в ТИКе избирательный бюллетень. Дело в партии считают политическим и обещают оказать своему кандидату поддержку. «Говорила с Нэлли Юрьевной. Бодра и не согласна с проводимым в отношении нее расследованием. Трудовым спором пытаются давить и дискредитировать нашего сильного кандидата»,— говорит госпожа Тихонова.

После выборов 2019 года в МО «Гавань» почти все депутатские кресла, семь из десяти, заняли представители «Справедливой России — За правду». Более года мундепы не могли выбрать постоянного главу администрации муниципалитета. Чтобы выбрать нового руководителя, «эсеры» прописали положение о конкурсе. В частности, в нем говорилось о том, что заседание комиссии по отбору кандидатов считается правомочным, если на нем присутствует хотя бы половина ее членов, а аудио- и видеозапись заседаний запрещена. Это положение не устроило районную прокуратуру и делегированных губернатором в комиссию членов-единороссов. Нэлли Вавилина, тогда и сейчас глава совета МО «Гавань», говорила, что надзорное ведомство попыталось повлиять на работу муниципалитета по отмашке главы Василеостровского района Эдуарда Ильина. По ее словам, он хотел выдвинуть на это место своего знакомого, ветерана МВД, который не успел принять участие в конкурсе.

9 декабря 2022 года в отношении Ильина, которого связывали с бизнесменом Евгением Пригожиным, было возбуждено уголовное дело по статье о получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ) — речь шла о 5,6 млн рублей. Тогда он бросился в бега, не дождавшись обысков. В феврале 2024 года беглого экс-главу района задержали в Москве. Сейчас он находится в СИЗО.

В октябре 2020 года совет МО «Гавань» все же определился с главой местной администрации. Им почти единогласно (лишь один человек отдал голос за другого кандидата) избрали юриста Петра Зерникова, отставного сотрудника милиции, ветерана Чеченской войны, награжденного медалью «За отвагу».

Однако уже 18 мая 2021 года полномочия господина Зерникова были досрочно прекращены, решил муниципальный совет. Коллеги посчитали, что его работа на должности главы МО была неэффективной, он не справлялся с обязанностями.

На заседании, на котором это решение принималось, господин Зерников отсутствовал. Он утверждал, что ему не прислали уведомление о заседании, госпожа Вавилина же это отрицала, добавляя, что экс-главе администрации была известна и повестка дня — вопрос об отставке. «Эсеры» утверждали, что предлагали ему покинуть место по собственному желанию. Петр Зерников, считали они, не справлялся со своими обязанностями и не посещал заседания совета депутатов, а от жителей поступали претензии касательно благоустройства и уборки в муниципалитете. Сам господин Зерников, напротив, отмечал, что не видел своих коллег на рабочем месте, а нареканий к нему никто не направлял.

Летом 2021 года господин Зерников обратился в суд, чтобы вернуть себе должность. Он потребовал признать свою отставку незаконной. Судя по карточке дела, иск он подавал непосредственно к Нэлли Вавилиной, а также к местной администрации и муниципальному совету. В 2023 году иск удовлетворили частично: суд постановил восстановить господина Зерникова на работе в должности главы МО «Гавань», а также начислить заработную плату за время вынуждено прогула (дни, когда он был отставлен коллегами): 315 тыс. рублей за 65 дней. Изначально истец требовал выплатить большую сумму. Ответчики пытались оспорить решение, однако решение первой инстанции было признано законным.

Несмотря на решение суда, больше года Петра Зерникова в должности главы местной администрации «Гавани» не восстанавливали. Из-за этого в МО поступали предупреждения об уголовной ответственности за неисполнение решения суда. «Ъ-СПб» спросил Нэлли Вавилину о восстановлении экс-главы муниципалитета, однако действующий глава перестала выходить на связь. По состоянию на вечер 21 августа дозвониться до госпожи Вавилиной не удалось.

Полина Пучкова