В Челябинской области на пять лет продлили налоговые льготы

Законодательное собрание Челябинской области продлило действие льгот по упрощенной системе налогообложения (УСН) до 2029 года. Сниженные ставки 1% и 5% были установлены в 2022 году для предпринимателей, работающих в ряде приоритетных и социально-значимых для региона отраслей, например, в обрабатывающей промышленности, туризме и телекоме. По подсчетам министерства экономического развития области, во время действия пониженной ставки бюджет недополучит 11 млрд руб. Эксперты отмечают, что льгота востребована в регионе, а выпадающие доходы компенсируются увеличением оборота малых предприятий и налоговых отчислений от них.

На заседании 29 августа депутаты Законодательного собрания Челябинской области приняли поправки в региональный закон «Об установлении налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения». Они продлевают действие льготного режима для ряда субъектов малого и среднего бизнеса на пять лет.

Согласно документу, в 2025–2029 годах для применяющих УСН организаций и индивидуальных предпринимателей сохранятся ставки 1%, если объектом налогообложения являются доходы, и 5%, если налогом облагаются доходы за вычетом расходов. Установленная в 2022 году льгота распространяется на компании, работающие по 10 видам экономической деятельности, которые правительство Челябинской области считает приоритетными и социально значимыми для региона. Это обрабатывающие производства, научные исследования и разработки, телекоммуникации, туризм, гостиничный бизнес, общественное питание, культура, искусство и развлечения, спорт, а также деятельность по зарядке электромобилей.

«Принятие закона, естественно, повлечет за собой выпадающие доходы в размере примерно 11 млрд руб. до 2029 года. Но напомню, что это те деньги, которые мы сохраняем в экономическом обороте предпринимателей»,— сообщила министр экономического развития Челябинской области Наталья Лугачева на заседании заксобрания.

По данным министра, в 2022 году льготой воспользовались 905 предприятий, в 2023 году — 1113 организаций. «При этом средний годовой доход таких предприятий вырос на 35,3%, а численность занятых на этих предприятиях выросла на 11%»,— сообщила Наталья Лугачева.

Ставки для предпринимателей, работающих по УСН, в регионе начали постепенно снижать в 2019 году, в том числе для помощи тем, кто пострадал от ковидных ограничений. Пониженные ставки, которые продлеваются новым законопроектом для 10 видов деятельности, были установлены два года назад для дополнительной поддержки бизнеса в условиях сложной экономической ситуации после начала специальной военной операции и введения санкций. О намерении продлить действие минимально возможных ставок по упрощенной системе налогообложения говорил губернатор в своем обращении к заксобранию в июне этого года. По его словам, такое решение принято для того, чтобы «сохранить позитивную динамику развития».

Вице-президент общественной организации «Опора России», председатель комитета заксобрания по экономической политике и предпринимательству Евгений Илле в разговоре с “Ъ-Южный Урал” отметил, что продлеваемые льготы востребованы в регионе. «Эти льготы появились с посыла предпринимателей. Мы очень много говорили и обращали внимание на развитие именно малого производственного бизнеса. В 2022 году, когда эта задача остро актуализировалась, было принято революционное на тот момент решение для всей страны — о ставке 1% для обрабатывающих производств. Продление льготы — это уже ответ на обратную связь от бизнеса. Мы видим динамику увеличения оборотов компаний, рост занятости, где-то появляется добавленная стоимость. И самое главное — появляются новые производства»,— говорит вице-президент «Опоры России».

По его словам, решение о продлении во многом базировалось на статистике налоговых поступлений.

«Несмотря на пониженную ставку, собираемость налогов увеличилась. Льгота показывает свою эффективность, стимулируя рост оборотов предприятий. Выпадающие доходы бюджета могут быть компенсированы как раз за счет увеличения оборотов компаний»,— считает Евгений Илле.

Он сообщил, что по данным УФНС России по Челябинской области, в 2023 году всеми льготами по упрощенной системе налогообложения воспользовались 12,3 тыс. предпринимателей, работающих по видам экономической деятельности, где предусмотрены пониженные ставки. Всего их более 20. Сумма выпадающих доходов бюджета в 2023 году составила около 3 млрд руб., но налоговые поступления относительно 2022 года увеличилась почти на 5 млрд руб. В целом УСН в регионе применяют более 92,5 тыс. организаций и ИП.

«Налоговые льготы — мера необходимая, но недостаточная. Уменьшать налоговую нагрузку на бизнес необходимо, но это касается не только снижения ставок, но и упрощение всего налогового законодательства. Принципиального упрощения, к сожалению, не происходит. Зачастую расходы на налоговую отчетность эквивалентны суммам, которые небольшие предприятия экономит на низких ставках. Получается, что нагрузка, связанная с ведением налогового учета, непропорционально высокая. Вся эта система нуждается в упрощении, особенно для микробизнеса»,— считает челябинский экономист Сергей Гордеев.

Юлия Гарипова