Главы МИДов стран ЕС обсудили снятие ограничений для Украины на атаки западным оружием по России

В Брюсселе 29 августа состоялась неформальная встреча министров иностранных дел стран ЕС, на которой собравшимся дипломатам после долгого перерыва пришлось обсуждать сразу несколько острых вопросов, накопившихся за время августовского перерыва. Ключевой темой повестки стал вопрос помощи Украине, а точнее, снятие ограничений на использование западных вооружений для ударов по России и отправка военных инструкторов от Евросоюза на украинскую территорию. Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель (в скором времени покидающий пост) всецело подобные предложения поддержал. Однако не все приехавшие в бельгийскую столицу министры оказались столь же решительны. В Москве подобные обсуждения называют «игрой с огнем».

Про Украину

Неформальная встреча глав МИДов стран ЕС 29 августа изначально должна была пройти в Будапеште, поскольку именно к Венгрии с 1 июля перешло председательство в Евросоюзе. Однако из-за поездки в Москву премьера республики Виктора Орбана, успевшего в начале июля также посетить Киев, Пекин и Вашингтон с «мирной миссией», в Брюсселе решили наказать Венгрию и перенести слет министров в бельгийскую столицу. Перед началом заседания журналисты на всякий случай — будто оставались какие-либо сомнения — спросили Жозепа Борреля, почему же была нарушена традиция проведения подобных встреч в стране-председательнице. Однако шеф европейской дипломатии не стал выдумывать оригинальных объяснений и честно ответил, что «иногда позиция, которую выражает правительство Венгрии, прямо противоречит общей внешней политике» союза, а потому организовать переговоры в Брюсселе руководству ЕС показалось более надежным решением.

Куда более интригующим был вопрос о том, примет ли участие во встрече в Брюсселе глава МИД Венгрии Петер Сийярто. Господин Боррель ответил: «Думаю, да». И он не ошибся.

Венгерский министр не стал усугублять конфликт и прибыл в Брюссель, тем более что в этой поездке господин Сийярто видел свою особую миссию. Дело в том, что ключевой темой повестки переговоров значилось обсуждение дальнейшей помощи Украине, против чего Будапешт активно выступал, и Петер Сийярто не мог не напомнить об этом коллегам.

Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба перед заседанием европейских дипломатов отметил, что главное требование Киева к Брюсселю — «четко озвучить позицию» и разрешить ВСУ применять дальнобойное западное оружие по территории России. Основная претензия господина Кулебы к Евросоюзу сводилась к тому, что по отдельности некоторые страны заявляют, будто не против ударов по РФ, однако отсутствие единой позиции оставляет этот вопрос в подвешенном состоянии. Встречавший украинского дипломата в Брюсселе Жозеп Боррель тут же — еще перед стартом переговоров — эту просьбу Киева поддержал.

«Ограничения на использование оружия, переданного Украине, должны быть сняты, должно быть разрешено полное использование для нанесения ударов по военным целям в России в соответствии с международными правилами»,— заявил господин Боррель, призвав еще и нарастить объемы поставок ВСУ.

Господам Кулебе и Боррелю моментально ответил господин Сийярто, написавший в Facebook (принадлежит компании Meta, которая признана экстремистской и запрещена в России), что необходимо остановить «это сумасшествие» и прекратить поставки вооружений Украине. По его словам, дальнейшая помощь Киеву и разрешение бить дальнобойным оружием по РФ приведут к эскалации.

При этом Петер Сийярто пообещал не ограничиваться постами в интернете и лично высказаться перед коллегами в Брюсселе, продолжив тем самым «мирную миссию» премьера Виктора Орбана, цель которой усадить Москву и Киев за стол переговоров. Правда, здесь его могло ждать разочарование со всех сторон.

Мало того что Венгрия не сходилась во мнении с другими странами ЕС по поводу возможного мирного урегулирования, Россия также сейчас называет какие-либо переговоры с украинской стороной бессмысленными. Как заверил 29 августа глава МИД РФ Сергей Лавров, «готовность (Москвы.— “Ъ”) к переговорам не должна была ни у кого вызывать сомнений, хотя, конечно, после авантюры в Курской области какие-то разговоры на этот счет становятся неактуальными».

Между тем еще одним вопросом в контексте помощи Украине стал мандат военной тренировочной миссии ЕС EUMAM Ukraine, который истекает в октябре. В Брюсселе не сомневались, что программу обучения украинских военных необходимо продлить, однако ее параметры вызвали споры. Причиной дискуссий стало предложение Франции, поддержанное странами Балтии, частично перенести тренировки ВСУ на территорию Украины для ускорения процесса. Внешнеполитическая служба ЕС, возглавляемая Жозепом Боррелем, также сочла инициативу Парижа логичной. Тем не менее всеобщего согласия достичь не удалось. После дипломатов будущее военной миссии ЕС для Украины 30 августа предстояло обсудить министрам обороны стран Евросоюза.

В Москве просьбы Киева к союзникам разрешить удары по России дальнобойным оружием считают «игрой с огнем», а западных инструкторов, если те появятся на территории Украины, «законной целью». По словам Сергея Лаврова, «Запад, по-русски говоря, нарывается».

Про Ближний Восток и Грузию

Одной лишь Украиной повестка заседания министров иностранных дел не ограничивалась. Второй крупной темой для обсуждения стали продолжающиеся боевые действия на Ближнем Востоке. Здесь дипломаты по инициативе Жозепа Борреля должны были уделить внимание прежде всего перспективам прекращения огня в секторе Газа, где с 7 октября 2023 года продолжается война между Израилем и радикальным палестинским движением «Хамас», начавшаяся после атаки боевиков на израильскую территорию. Результатом этих дискуссий стал очередной призыв Брюсселя к прекращению огня в Газе. Во время заседания министров было, в частности, распространено заявление господина Борреля, который отметил необходимость «немедленной гуманитарной паузы для проведения вакцинации всех детей в Газе от полиомиелита».

Кроме того, обсуждали в Брюсселе и политическую ситуацию в Грузии, отношения с которой у ЕС испортились после принятия в республике закона «об иноагентах».

По словам главы МИД Латвии Байбы Браже, Грузия «развивается не так, как хотелось бы» Евросоюзу, а потому и стала темой отдельной дискуссии. Никаких решений по этому поводу в Брюсселе принято не было. Впрочем, их и не ожидалось. На 26 октября в стране назначены парламентские выборы, по результатам которых внешние игроки, видимо, и будут формировать новые подходы к отношениям с Тбилиси.

Наконец, случилось во время заседания в Брюсселе и нечто необычное, чего уже целых пять лет не происходило: на встречу глав МИДов стран ЕС был приглашен министр иностранных дел Турции, с 1999 года носящей статус кандидата на вступление в организацию. Занимающий этот пост Хакан Фидан отказываться от поездки в бельгийскую столицу не стал и постарался использовать ее по максимуму, среди прочего встретившись с главой МИД Греции Йоргосом Герапетритисом, а также со своим испанским коллегой Хосе Мануэлем Альбаресом. Как пояснил агентству AFP турецкий дипломатический источник, приглашение со стороны ЕС в Анкаре восприняли как попытку начать диалог по восстановлению отношений между Евросоюзом и Турцией, последние годы переживавших непростые времена.

Алексей Забродин