Бизнес попросили убираться
Предпринимателей и жителей Ижевска обяжут содержать прилегающие территории
Предпринимателей и жителей столицы Удмуртии могут наделить обязанностью содержать территории, прилегающие к частным и многоквартирным домам, магазинам, предприятиям и другим городским объектам. Соответствующие поправки в Правила благоустройства Ижевска рассмотрят 19 сентября на сессии городской думы. Эксперты считают, что муниципалитет идет на такой шаг из-за нехватки средств в бюджете, и опасаются дополнительного административного давления на бизнес.
Фото: Евгений Разумный, Коммерсантъ
В столице Удмуртии прошли публичные слушания проекта поправок в Правила благоустройства Ижевска. Об этом сообщает пресс-служба муниципалитета. Проект предполагает, что владельцев земельных участков, магазинов, торговых центров, киосков, рекламных конструкций, а также собственников частных и многоквартирных домов обяжут содержать прилегающие территории. В содержание входит покос травы, сбор мусора и расчистка от снега.
В первых редакциях проекта поправок к содержанию также относили санитарную вырубку аварийных деревьев, ежедневное подметание тротуаров и аллей в весенне-летний период, окраску малых архитектурных форм, очистку урн и устранение скользкости на пешеходных дорожках осенью и зимой. Однако в последней версии документа эти пункты убрали.
Документ устанавливает границы прилегающих территорий. Для объектов торговли, общественного питания, стройплощадок, АЗС и гаражных кооперативов она составляет не менее 30 м по периметру от границ участка. Промышленные предприятия должны содержать подъездные пути и тротуары, а также ограждения не менее, чем в 10 м от объекта.
Для многоквартирных домов прилегающая территория устанавливается от фасада здания до ближайшего тротуара, для частных домовладений, собственников рекламных конструкций и контейнерных площадок — на расстоянии не менее 5 м.
По словам заместителя главы администрации города Рафаэля Ниязова, правила благоустройства Ижевска приводятся в соответствие с федеральным и региональным законодательством, которое позволяет муниципалитету привлекать собственников к содержанию прилегающих территорий. Подобный документ принят и действует в Казани, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде и других городах страны, а также во всех малых городах Удмуртии.
Итоговую редакцию поправок в правила благоустройства Ижевска подготовят и рассмотрят на сессии городской думы 19 сентября.
Заместитель председателя постоянной комиссии гордумы Ижевска по вопросам развития территорий и градостроительства Алексей Хлебников считает, что город идет на изменения из-за нехватки средств для поддержания в чистоте территорий, которые не относятся к улично-дорожной сети, тротуарам или объектам благоустройства. Поэтому муниципалитет принял решение закрепить некоторые пространства за собственниками объектов и земельных участков.
Господин Хлебников сказал, что на данный момент проект «очень сырой». По его мнению, администрация столкнется с проблемой при реализации новых правил на территориях при многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы. Таких зданий в городе достаточно, говорит эксперт. В проекте отсутствует пункт про «красные линии», установив которые, не следует возлагать на собственника дополнительных обязательств. Этот пункт может быть внесен поправкой на сессии гордумы, добавил господин Хлебников. Он сказал, что на данный момент ни процедуры, ни требований в соглашении между собственником участка и администрацией по прилегающим территориям нет.
Президент общественной организации «Защита и развитие интересов малого и среднего предпринимательства» Михаил Балясников считает, что власти Ижевска получат дополнительный инструмент административного давления на бизнес.
«Городской бюджет трещит по швам: ни техники, ни денег. Вполне естественно желание администрации переложить это на кого-то другого. Если с управляющими компаниями МКД и ТСЖ будут более лояльны, то с владельцами коммерческих предприятий — нет. Будут рейды, фиксирования нарушений и выписки штрафов. Это можно делать практически каждую неделю для пополнения бюджета»,— сказал господин Балясников.
Эксперт считает, что новые правила приведут к увеличению стоимости работ по благоустройству и, следовательно, к росту фонда оплаты труда. Господин Балясников напомнил, что прошедшей зимой не все предприниматели успевали убирать свои земельные участки.
При этом господин господин Балясников уточнил, что администрация реализует свое законное право в соответствии с федеральным законодательством и Гражданским кодексом РФ, которые позволяют муниципалитетам привлекать, в том числе финансово, собственников зданий и земли к содержанию прилегающих территорий.