Директор «Мовиста Регионы Ярославль» о реформе трамвайной сети

В Ярославле продолжается модернизация трамвайной системы города в рамках концессионного соглашения между ООО «Мовиста Регионы Ярославль» и областным правительством. В настоящее время ведутся работы по укладке новых путей в Дзержинском районе, также город уже получил 27 новых трамваев и первую современную остановку. О ходе работ, расширении трамвайной сети и преимуществах государственно-частного партнерства «Ъ-Ярославль» рассказал генеральный директор ООО «Мовиста Регионы Ярославль» Павел Копырин.

— Модернизация ярославского трамвая происходит в рамках концессионного соглашения, которое, по сути, представляет собой государственно-частное партнерство. Какой вклад сторон в этот процесс, что дает государство, а что концессионер?

Как известно, Ярославская область вошла в 10 субъектов, где будут реализованы профильные проекты в рамках федерального проекта «Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях». То есть подобный механизм доступен далеко не всем регионам.

В чем его суть? Этот механизм предусматривает привлечение нескольких источников финансирования по средневзвешенной ставке 4,3% годовых на срок 20 лет, что делает данный проект уникальным в предоставлении финансовых условий намного выгоднее рыночных. А способом его реализации выбраны концессионные соглашения.

Концессия позволяет получить единовременно большой объем инвестиций, окупающихся в течение срока концессионного соглашения, то есть 20 лет, за счет использования инфраструктуры.

При этом концессионер также берет на себя ее обслуживание, но не становится собственником. Таким образом, региону можно получить результат в кратчайшие сроки при приемлемой нагрузке на бюджет. Без инструмента концессии не каждый бюджет субъекта может себе позволить единовременные траты такого масштаба.

— В начале концессии звучали мнения, что государство могло самостоятельно отремонтировать инфраструктуру и купить новые трамваи. В чем состоит выгода именно такой формы сотрудничества?

Как я пояснил в предыдущем ответе, основной аспект – финансовый. Региону довольно сложно привлечь настолько значительный объем средств одномоментно, а если и удастся, то условия кредитования будут рыночными, то есть с высокими ставками.

Кроме того, концессия включает в себя строительство и модернизацию трамвайных путей, инфраструктуры, приобретение подвижного состава и организацию перевозок. Чтобы региону реализовать весь проект самостоятельно, необходимо нанять или организовать как минимум несколько подрядчиков на каждую фазу работ.

При таком подходе нет гарантии, что все будет эффективно работать в комплексе. Концессионное соглашение, по сути, предлагает единого оператора в лице концессионера, который гарантирует качественное выполнение всех этапов работ. Кроме того, если делать все по отдельности, то итоговая стоимость проекта может оказаться гораздо выше. Необходима непрерывность производственного цикла «от и до» плюс значимый профильный опыт.

— Компания «Мовиста» реализует аналогичные проекты в других городах. Что уже сделано там?

В настоящее время уже реализуются аналогичные трамвайные проекты в Курске, Липецке и Перми. Эти соглашения реализуются планово, значительная часть работ уже выполнена. Во всех трех регионах частично уже открыто движение по новой инфраструктуре и на новых трамваях. Мы находимся в тесном сотрудничестве с коллегами и следим за их результатами.

— Используется ли опыт других городов и регионов в реализации концессии в Ярославле и какой именно?

Безусловно, при реализации концессии в Ярославле используем опыт других городов. Однако стоит отметить, что транспортная система имеет свою специфику, поэтому и подход всегда будет индивидуальным. Несмотря на общие цели и задачи, особенности трамвайной сети, имеющейся инфраструктуры и других факторов делают реализацию концессии в разных городах уникальной. Обмен опытом и использование наработок других регионов очень важны, но требуют адаптации к местным условиям для достижения максимальной эффективности. Конкретных примеров множество – это и оформление имущественных отношений, и работа с ресурсоснабжающими организациями, и иные аспекты. Нам помогает, что коллеги немного впереди – мы используем их опыт и заведомо не сталкиваемся со многими сложностями.

С другой стороны, не могу не отметить, что опыт и удачные решения ярославской концессии часто являются примером для коллег. У нас выстроены очень продуктивные отношения как с концедентом (прим. «Ъ-Ярославль»: правительство Ярославской области), так и с городскими властями, за что им, конечно, отдельная благодарность.

— В чем плюсы сотрудничества региона и города именно с федеральной компанией?

Основные плюсы сотрудничества региона с федеральной компанией — это, безусловно, привлечение инвестиций, это профессиональный опыт и компетенции нашей компании в реализации подобных проектов. Это и административный ресурс, ну и конечно, качество и надежность действующих пассажирских перевозок, уже проверенных временем.

— В Ярославль уже прибыли новые трамваи, их обкатали водители, которые будут на них работать. Расскажите о новой технике, в чем ее плюсы?

Да, в рамках реализации проекта в Ярославль уже прибыли 27 из 47 новых трамваев, и все они прошли обкатку. Момента, когда в рейсы выйдут новые вагоны, все ждут с нетерпением.

Ключевые преимущества новых трамваев - существенное повышение комфорта и безопасности поездок как для пассажиров, так и для водителей. Сотрудники «Яргорэлектротранса», которые скоро будут работать на новом транспорте, недавно давали интервью на эту тему. Я их процитирую: «Попробовав, возвращаться к старым вагонам уже не хочется».

Надеюсь, что совсем скоро наши трамваи оценят и ярославцы, потому что все новые, современные решения, примененные в этой технике, направлены прежде всего на пассажиров. Коротко можно описать это так: зимой — тепло, летом — прохладно, тихо, плавно, комфортно, красиво и по расписанию.

— Как сейчас идут работы, сколько людей и техники задействовано, какие ближайшие планы?

В Дзержинском районе продолжается строительство путей в рамках первого и второго этапов. На участке первого этапа от разворотного кольца на улице Блюхера до Ленинградского проспекта уложены все 5,5 км пути, установлена первая остановка.

На реконструируемом участке трамвайных путей в рамках второго этапа от кольца «Больницы № 9» до улицы Елены Колесовой демонтированы все рельсы. Одновременно проводятся работы по улице Бабича, приступаем к монтажу трамвайных рельсов на участке от кольца «Больницы № 9» до ТЦ «Альтаир».

Все работы ведутся круглосуточно, в них задействовано более 140 человек и порядка 30 единиц техники. Количество людей и техники мы планируем наращивать дополнительно. Мы стремимся закончить строительство путей и запустить движение в северном районе в начале 2025 года, а дальше перейти на другие участки – путепроводы, Центр, Пятерка. К концу следующего года пассажиры должны оценить качество и функциональность обновленной транспортной системы города.

— В чем будет заключаться модернизация депо?

Депо будет обновлено полностью – производственные корпусы, административные и вспомогательные объекты, коммуникации и трамвайные пути на его территории. Само собой, заменяется на современное и все оборудование, обеспечивающее работу подвижного состава. Упор делается на комплексную модернизацию трамвайной инфраструктуры с применением современных технологий и цифровизации ключевых процессов. Модернизированное депо будет выглядеть под стать и работать в унисон с новыми трамваями – как технологически, так и эстетически. В нем будет удобно и приятно работать.

— Губернатор говорил о том, что готовится заявка на расширение трамвайной сети. Насколько, на ваш взгляд, реалистичны эти планы, учитывая, что с середины 20 века трамвайная сеть в городе только сокращалась?

Наша компания всегда выступает за развитие современного и качественного общественного транспорта в городах. Инициатива губернатора области по расширению трамвайной сети в Ярославле — отличная возможность расширить и повысить эффективность транспортной системы города.

Трамвай – оптимальный городской общественный транспорт. В Ярославле сегодня только Дзержинский район имеет трамвайную связь с центром. Очевидно, что в остальных районах подобное решение сильно улучшило бы транспортную ситуацию. К тому же, современная трамвайная инфраструктура значительно увеличивает и эффективность перевозок, и их комфорт. Очень скоро жители Ярославля смогут оценить это лично.

Беседовал Антон Голицын