Земля осталась за станицей
Холдинг экс-губернатора Кубани проиграл спор за 83 га сельхозугодий в Выселках
АО «Фирма “Агрокомплекс” им. Н. И. Ткачева» проиграло судебный спор с администрацией станицы Выселки о покупке земельного участка площадью более 83 га. Суды приняли аргумент властей о том, что по закону одному предприятию не может принадлежать более половины всех сельхозугодий муниципалитета. Юристы не исключают возможность пересмотра решения в вышестоящей судебной инстанции.
По закону одному предприятию не может принадлежать более 50% сельхозугодий муниципалитета
Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в Ростове-на-Дону отказал АО «Фирма “Агрокомплекс” им. Н. И. Ткачева» в удовлетворении жалобы на решение суда первой инстанции по земельному спору с администрацией Выселковского сельского поселения. Постановление опубликовано в картотеке арбитражных дел.
АО «Фирма “Агрокомплекс” им. Н. И. Ткачева» зарегистрировано в 1993 году в станице Выселки, Выселковский район. Холдинг принадлежит семье бывшего министра сельского хозяйства РФ и экс-губернатора Кубани Александра Ткачева. Основной вид деятельности общества — смешанное сельское хозяйство. Уставный капитал составляет 44,9 млн руб. Выручка за 2023 год — 84,5 млрд руб., прибыль — 13,8 млрд руб.
Предприятие стабильно входит в топ крупнейших землевладельцев края и всей страны и характеризуется активной политикой экспансии и расширения. В рейтинге крупнейших землевладельцев России, подготовленном консалтинговой компанией BEFL , АО «Фирма "Агрокомплекс" им. Н. И. Ткачева» занимает второе место, в 2023 году его земельный банк составил 1,1 млн га (+286 тыс. га год к году). Первое место с отрывом всего в 1 тыс. га заняла компания «Мираторг».
Согласно материалам дела, агрокомплекс им. Н. Ткачева требовал признать несоответствующим закону отказ администрации поселения в заключении договора купли-продажи земельного участка. Спорная земля расположена в Выселковском районе, ее общая площадь составляет 837 тыс. кв. м. Территория относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — для сельскохозяйственного производства. АО «Фирма “Агрокомплекс” им. Н. И. Ткачева» является арендатором участка, договор был заключен в 2016 году сроком до 2032 года.
В январе 2022 года агрокомплекс обратился в сельскую администрацию с заявлением о предоставлении в собственность без проведения торгов участка по цене, не превышающей 15% от его кадастровой стоимости. Станичные власти отказались заключать договор купли-продажи, сославшись на закрепленное законом ограничение максимальной площади сельскохозяйственных угодий, которая может находиться во владении одного лица на территории одного района (ст. 4 №101-ФЗ «Об обороте земель»).
Арбитражный суд Краснодарского края в июне 2024 года отказал агрофирме в удовлетворении исковых требований, посчитав обоснованным отказ администрации в выкупе земельного участка.
В апелляционной жалобе агрофирма требовала отменить решение, ссылаясь на то, что размер площади сельскохозяйственных земель, принадлежащих обществу на праве собственности и на праве общей долевой собственности, составляет 38 тыс. га, что равно 25% от общей площади земель такого назначения на территории района. Однако суды не приняли в качестве доказательства представленные обществом расчеты площади сельхозземель агрокомплекса, так как они были произведены самостоятельно и в одностороннем порядке: «Заявителем не представлено надлежащих доказательств, опровергающих данные администрации Выселковского района, общество просто утверждает, что выводы администрации поселения и суда неверны и не приводит конкретных доводов и доказательств».
“Ъ-Кубань” направил запрос в пресс-службу АО «Фирма “Агрокомплекс” им. Н. И. Ткачева» с просьбой прокомментировать спор, в момент подготовки материала ответ не получен.
Партнер практики «Недвижимость и строительство» юрфирмы «Меллинг, Войтишкин и партнеры» Максим Кузнеченков говорит, что в решениях судов есть противоречивый вывод: «Закон устанавливает предельный размер владения именно сельхозугодьями, а не просто землями сельхозназначения. Поэтому приведенное в тексте решения суда апелляционной инстанции сравнение площади земель сельхозназначения без уточнения площади сельхозугодий не может считаться корректным».
Сельхозугодья — это одна из подкатегорий земель сельскохозяйственного назначения. К ним относятся пашни, сенокосы, пастбища и др. Земли сельскохозяйственного назначения — это территории за пределами населенных пунктов, которые используются для производства сельхозпродукции.
В случае если вывод суда основан на неполном исследовании материалов дела, решение может быть пересмотрено вышестоящей инстанцией, резюмировал эксперт.