Застройщик сохранил участок
«Зорге Премьер-ЖСИ» победил в споре с УФАС за парковку
Арбитражный суд Башкирии признал недействительным решение и предписание республиканского управления Федеральной антимонопольной службы в отношении ООО «Специализированный застройщик „Зорге Премьер-Жилстройинвест“». Согласно предписанию, застройщик должен был для устранения нарушения ФЗ «О защите конкуренции» подготовить межевой план, исключающий из своей собственности участок в 496 кв. м за парком Гафури в Уфе для передачи его государству, но суд с такой позицией не согласился. В УФАС «Ъ-Уфа» заявили о намерении подать апелляционную жалобу, но юристы не видят перспектив ее удовлетворения.
Компания Рабиса Салихова убедила суд в неправоте УФАС по Башкирии
Фото: Дмитрий Колпаков, Коммерсантъ
Арбитражный суд Башкирии признал недействительным решение и предписание республиканского управления Федеральной антимонопольной службы в отношении ООО «Специализированный застройщик „Зорге Премьер-Жилстройинвест“» (входит в ГК «Жилстройинвест» предпринимателя Рабиса Салихова). Согласно предписанию, застройщик должен был подготовить межевой план, исключив из своей собственности участок площадью 496 кв. м за парком Гафури в Уфе, и передать его в госсобственность. Там застройщик возводит ЖК «Зорге. Премьер».
Поводом к выдаче спорного предписания, следует из решения суда, послужили два предупреждения, выданные в 2020 году антимонопольным ведомством уфимской мэрии и республиканскому минземимущества. УФАС усмотрело в их действиях возможное нарушение ФЗ «О защите конкуренции». Согласно первому предупреждению, мэрия должна, в частности, вернуть в казну спорный участок из якобы незаконного владения застройщика.
Аналогичные меры, согласно второму предупреждению, должно было предпринять минземимущества республики, поскольку владение участком, который, как установило УФАС, был получен без торгов, нарушает Земельный кодекс РФ.
Как сообщал «Ъ-Уфа», участок площадью 496 кв. м является частью территории площадью 7,4 тыс. кв. м, на которой «Зорге Премьер-ЖСИ» с 2019 года возводит «Зорге. Премьер». На спорной части земельного участка, как утверждал застройщик, расположится парковка для жильцов ЖК. Этот земельный участок был выкуплен застройщиком с нежилыми объектами, раньше принадлежащими компании «Ростелеком».
ООО «Специализированный застройщик „Зорге Премьер-Жилстройинвест“», согласно «СПАРК-Интерфакс», зарегистрировано в августе 2020 года в Уфе. Учредителями являются ООО «Специализированный застройщик „Четыре Сезона-Жилстройинвест“» и Рашит Ахметзянов. Бенефициаром компании является предприниматель Рабис Салихов. Выручка компании за 2023 год составила 160,2 млн руб., прибыль — 13,9 млн руб.
Поскольку оба предупреждения не были исполнены в срок, в июле 2022 года УФАС возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства, в ходе рассмотрения которого застройщика, как и кадастрового инженера Оксану Хайбулаеву, признали виновным в нарушении ФЗ «О защите конкуренции». В апреле 2023 года ведомство выдало застройщику новое предписание: компания должна была, в частности, подготовить межевой план, исключающий спорный участок из своей собственности для передачи его государству, и уведомить об этом минземимущества.
Не согласившись с решением и предписанием, четверо предполагаемых нарушителей обратились в суд. По их мнению, позиция УФАС противоречит фактическим обстоятельствам дела, а также нормам земельного и гражданского законодательства. В суде представители УФАС исковые требования не признали.
Удовлетворяя иск, суд, в частности, сослался на постановление 18-го арбитражного апелляционного суда, в декабре 2023 года отказавшегося признать недействительными результаты межевания как спорного участка, так и всей территории в целом.
В пресс-службе республиканского УФАС «Ъ-Уфа» заявили о намерении подать апелляционную жалобу на решение суда.
По мнению партнера агентства практикующих юристов «Правильное право» Тимура Якупова, шансов в апелляции у ведомства нет: «На момент вынесения этого решения некоторые обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, уже были установлены другим судебным актом и, соответственно, учтены судом. В этой связи выводы антимонопольного органа, отличные от выводов, к которым пришел 18 арбитражный апелляционный суд, автоматически теряют юридическую силу».
«Также есть противоречия в позиции УФАС, которые ослабляют, на мой взгляд, его аргументацию. Например, разногласия в интерпретации правомерности передачи земельных участков и процедуры межевания, что приводило к несогласованности доводов УФАС,— отметила партнер юридической компании D&E Litigation Элина Валикарамова.— И стоит учесть исторический аспект собственности: то, что раньше участки принадлежали Ростелекому, а не администрации. Это подтверждает правомерность текущих действий застройщика, получившего в собственность землю».