Главы МИДов государств СНГ выступили на разогреве перед лидерами

В понедельник, 7 октября, лидеры стран СНГ начали съезжаться в Москву для участия в заседании Совета глав государств, которое запланировано на вторник. При этом в преддверии саммита на собственный совет собрались министры иностранных дел. Дипломаты поработали плодотворно — приняли ряд заявлений, завуалированно погрозили Западу и продемонстрировали общественности полное взаимопонимание. Что, конечно, могло вызвать некоторые подозрения, учитывая различные неурядицы, возникшие за последнее время между членами организации.

На 8 октября в Москве намечено очередное заседание Совета глав государств СНГ, на котором, как заранее сообщили в исполкоме организации, лидеры «обменяются мнениями о взаимодействии» в рамках Содружества и примут решение о председательстве на 2025 год. При этом отдельно подчеркивалось, что «на саммите планируется обсудить и принять обращение к народам стран Содружества и мировой общественности в связи с 80-летием Победы советского народа в Великой Отечественной войне».

Хотя лидеры начали съезжаться в российскую столицу еще 7 октября, на понедельник у них была запланирована лишь неформальная встреча с президентом РФ Владимиром Путиным. А потому ключевыми фигурами этого дня стали не главы государств, а министры иностранных дел, державшие свой совет. Официальный представитель МИД России Мария Захарова заранее рассказала, что речь пойдет о подведении предварительных итогов совместной работы в 2024 году, перспективах сотрудничества, противодействии разного рода угрозам и расширении культурно-гуманитарных контактов. «Особое внимание будет уделено вопросам подготовки и празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне»,— заявила госпожа Захарова, давая понять: главное в повестке министров будет совпадать с главным для лидеров.

На встрече ожидаемо были представлены восемь членов СНГ из десяти (никакого участия в деятельности содружества по-прежнему не принимают Украина и Молдавия, де-юре все-таки остающиеся членами), а также Туркменистан как ассоциированный член. В результате они, среди прочего, подписали заявление о сотрудничестве в области физической культуры и спорта. В нем, в частности, подчеркивалась уникальность спорта как инструмента для «взаимоуважительного общения, укрепления межгосударственных отношений в духе мира и добрососедства», а также приветствовалось «развитие новых форматов международных спортивных мероприятий».

Во втором заявлении дипломаты согласились с «недопустимостью использования в международных отношениях односторонних ограничительных мер».

По их мнению, санкции идут вразрез с Уставом ООН, мешают «дружественным отношениям», сотрудничеству и «оказывают негативное влияние на процессы глобального и регионального развития». В документе министры даже дали рекомендацию государствам, решившимся на подобные шаги, от таких мер воздержаться, однако не указали, кого конкретно в СНГ считают нарушителями Устава ООН.

На пресс-конференции по итогам заседания Сергей Лавров продолжил тему, заявив: «Методы, которые использует Запад, вызывают отторжение у всех остальных государств, включая государства постсоветского пространства». Министр заверил, что «незаконные меры, которые носят название вторичных, третичных санкций… ничего общего с международным правом не имеют», а «честные и справедливые принципы взаимодействия» между странами СНГ «были всегда, таковыми они и остаются».

Кроме того, министры подписали план многоуровневых межмидовских консультаций на 2025 год, план мероприятий на 2025–2026 годы по реализации стратегии международного молодежного сотрудничества на 2021–2030 годы, а также план мероприятий на 2024–2025 годы, посвященных «объявлению города Ашхабада Городом новых спортивных возможностей Содружества». Также был одобрен ряд проектов документов, которые 8 октября предстоит рассмотреть лидерам стран СНГ. Оказалось среди них и обращение по поводу 80-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне, которому, как подчеркивали в организации, было уделено особое внимание.

Другими словами, судя по подписанным документам, среди членов СНГ, присутствовавших в Москве, 7 октября царило полное взаимопонимание. По мнению Сергея Лаврова, у Содружества, как и у Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), с которой у СНГ «членский состав во многом перекликается», «потенциал огромен». Министр также подчеркнул, что непосредственно отношениям России со странами СНГ «ничто не угрожает», а развиваются они устойчиво.

Между тем локальных проблем в отношениях между членами СНГ к моменту заседаний 7–8 октября накопилось немало. И дело было не только в Армении и Азербайджане, отношения между которыми переживали и куда более напряженные времена, но и в неурядицах между другими участниками Содружества.

Например, по-прежнему не утихает скандал между Москвой и Душанбе из-за таджикских мигрантов, права которых, по мнению Таджикистана, в РФ ущемляются. Накануне премьер-министр республики Кохир Расулзода даже обвинил Россию в нарушении «основных прав и свобод» граждан Таджикистана «при проведении мероприятий по упорядочиванию миграционного поля в России».

Возник и скандал в российско-узбекских отношениях из-за инцидента в школе №1 в Джизаке, где учительница избила, как сообщалось, русскоязычного мальчика, приговаривая: «Узбекистан — страна для узбеков, а остальные пусть уезжают». МИД РФ потребовал от Ташкента отреагировать на ситуацию. Однако вице-спикер парламента республики Алишер Кадыров в ответ призвал российское ведомство не вмешиваться во внутренние дела Узбекистана, обвинив МИД России в попытке «поднять шум на пустом месте».

Тем не менее на заседании в понедельник публично об этих инцидентах никто не вспомнил. Однако уверенности, что и Совет глав государств пройдет в столь же подчеркнуто беспроблемной атмосфере, конечно, нет. Как показывает практика, многие лидеры стран СНГ не стесняются говорить на саммитах о проблемах внутри организации.

Алексей Забродин