Как развивается углеводородная отрасль Якутии

Угольная и нефтегазовая отрасли в Якутии с каждым годом увеличивают объемы производства, что способствует как удовлетворению энергетических потребностей республики, так и росту ее экспортного потенциала. По итогам 2023 года Якутия заняла третье место в стране по добыче угля и пятое — по нефти и газу. Согласно данным республиканского Минпромгеологии, в недрах крупнейшего региона России хранится 63% углеводородов всего Дальнего Востока. При этом власти региона акцентируют внимание не только на разведке и добыче полезных ископаемых, но и на создании инфраструктуры для переработки сырья. Комиссия Госсовета России по направлению «Энергетика», которую решением президента возглавил глава Якутии, стала дополнительной возможностью для достижения этих целей при поддержке федеральных властей.

Якутия обладает обширными запасами углеводородов и активно занимается их разработкой. Власти региона проводят серьезную работу по привлечению в отрасль инвестиций и содействуют возведению всей необходимой логистической и перерабатывающей инфраструктуры.

За последние шесть лет в регионе было открыто 11 новых месторождений нефти и газа, причем 5 из них оцениваются как крупные.

В марте 2023 года глава Якутии Айсен Николаев направил президенту РФ предложение об определении республики пилотным регионом в области опережающей геологоразведки. Предложение было полностью поддержано Владимиром Путиным. Благодаря этому предполагалось не только обеспечить текущие потребности Якутии, но и создать задел для ускоренного развития промышленности на Дальнем Востоке. По задумке властей региона в течение десяти лет объемы геологоразведочных работ на территории республики должны увеличиться в пять и более раз.

Назначение Якутии пилотным субъектом для интенсивного увеличения минерально-сырьевой базы позволит республике открыть около сотни перспективных месторождений.

Прогнозные ресурсы нефти республики превышают 3,8 млн тонн нефти и достигают почти 14 тыс. млрд кубических метров газа. Начало разработки новых месторождений укрепит энергетический суверенитет страны, увеличит поступления в местные бюджеты за счет налоговых отчислений.

Проект «Геология: Возрождение легенды» направлен в том числе на исследование углеводородного потенциала части Якутии, расположенной в Арктической зоне. Согласно последним оценкам, ресурсы углеводородов в этой области составляют 1,9 трлн куб. м природного газа и 845 млн тонн нефти. Руководство республики также инициировало создание в регионе нового нефтегазового кластера, который будет расположен в российской Арктике. Для подготовки проекта к реализации была создана межведомственная рабочая группа.

Опорным морским портом для успешной реализации проекта должен выступить планируемый к строительству глубоководный порт Найба. Предполагается, что десятилетняя программа геологоразведки, разработанная совместно с Минприроды РФ, Роснедрами и республикой, обеспечит ему грузовую базу на многие десятилетия.

Доверие опыту республики

В июле текущего года указом президента РФ Владимира Путина глава Якутии Айсен Николаев был назначен председателем комиссии Госсовета РФ по направлению «Энергетика». По мнению ряда экспертов, это назначение связано в том числе с успешностью реализуемых в регионе проектов в сфере энергетики.

Так, эксперт Ленского клуба политолог Александр Асафов констатировал, что регион под руководством Айсена Николаева не только добывает все больше газа и угля, обеспечивая сырьевую независимость России, но и «работает на будущее».

«На этом посту (господин Николаев.— “Ъ”) сменил бывшего губернатора Кузбасса, а ныне министра энергетики Сергея Цивилева. Выбор высших должностных лиц из Сибири и с Дальнего Востока подтверждает внимание федерального центра к модернизации энергетической инфраструктуры. В особенности в тех частях страны, где логистические и климатические условия создают большие риски для ее надежного функционирования. А у губернаторов, как правило, есть свои наработанные практики в этой критически важной отрасли»,— считает Александр Асафов.

Эксперты отмечают, что назначение главы Якутии куратором направления «Энергетика» в Госсовете дает дополнительные возможности регионам Дальнего Востока в части учета их интересов в данной сфере на федеральном уровне. Повестка первых 100 дней работы председателем комиссии Айсена Николаева подтверждает, что консультативный орган становится эффективной площадкой для выработки совместных решений в отрасли федерального правительства, компаний и региональных властей.

Так, на первом под руководством главы Якутии заседании комиссии, состоявшемся на полях Восточного экономического форума во Владивостоке, обсуждались актуальные для ДФО вопросы развития генерирующих мощностей. Макрорегион уже сегодня имеет значительный дефицит в выработке электроэнергии, которой не хватает для растущей экономики. По оценкам представителей отрасли, дефицит к 2030 году составит 3 ГВт, а до 2050 года с учетом выбытия действующих мощностей потребность превысит 23 ГВт. По словам главы Якутии, для решения проблемы необходимо инициировать под эгидой государства крупные инвестиционные проекты строительства объектов генерации. Сейчас по поручению президента готовится обновленная энергетическая стратегия страны, в которую войдут создание и модернизация электростанций. А для Дальнего Востока создадут отдельную программу развития мощностей.

Сама Якутия совместно с энергетическими компаниями уже сегодня работает над созданием новой генерации, при этом часть проектов ориентирована на использование газа. В первую очередь это проекты по строительству Новоленской ТЭС «Интер РАО» в городе Ленске и Южно-Якутской газовой электростанции «Газпром энергохолдинга» в поселке Чульман. Эти объекты генерации после ввода в эксплуатацию дадут рынку суммарную мощность в почти 1 ГВт.

Директор департамента региональных программ АНО «Экспертный институт социальных исследований» Дарья Кислицына подчеркивает, что команда действующего главы Якутии «делает ставку на развитие современного энергетического и транспортного каркаса».

«Поэтому в Якутии активно работают над проектами в сфере энергетики, в том числе по модернизации энергетических мощностей. И учитывают при этом объективный контекст — экстремально низкие температуры бОльшую часть года»,— отметила госпожа Кислицына.

Инвестиционная поддержка

Развитию углеводородной отрасли республики способствуют особые преференциальные режимы и административные практики. Регион, например, обеспечивает индивидуальное сопровождение крупных инвестиционных проектов, оказывая содействие инвесторам в прохождении административных процедур. Налоговые льготы в отношении налога на прибыль, земельный и имущественный налоги, а также НДПИ действуют для резидентов территорий опережающего развития (ТОР). Так, ТОР «Южная Якутия» специализируется именно на добыче полезных ископаемых и связанных с этим логистикой и сервисными производствами. Режим ТОР дает ее резидентам различные административные и налоговые льготы.

Сегодня в «Южной Якутии» реализуют свои проекты 18 резидентов с общим объемом инвестиций по соглашениям 112,05 млрд руб. и созданием 10 276 рабочих мест. Резидентами осуществлены инвестиции в объеме 85,64 млрд руб. и создано 8142 рабочих места.

Помимо проектов якорного резидента группы компании «Колмар», в рамках ТОР реализуются, например, проекты по освоению Сиваглинского железорудного месторождения (ПАО «Мечел») мощностью 3,5 млн тонн, а также Сыллахского угольного месторождения мощностью 6,5 млн тонн. В апреле 2021 года угледобывающая компания «Колмар» запустила в работу шахту «Восточная Денисовская» мощностью 4 млн тонн угля в год.

Результаты не заставили себя ждать: за последние пять лет вследствие реализации политики президента РФ в Якутии было фактически создано более 9 тыс. высокооплачиваемых рабочих мест в углеводородной сфере. Уровень общей безработицы снизился до 5,6% от численности рабочей силы, которая достигла показателя 516 тыс. человек.

В январе—октябре 2023 года объем валового регионального продукта (ВРП) республики оценивается с ростом на 1,9% в сопоставимых ценах к январю—октябрю 2022 года (за январь—октябрь 2022 года — 109,5%).

При этом объем инвестиций в основной капитал продолжает расти. В январе—октябре 2023 года он составил в сумме 511,8 млрд руб., что на 17% выше уровня января—октября 2022 года в сопоставимых ценах.

Передовики угледобычи

Якутия занимает первое место по добыче угля на Дальнем Востоке. За январь—август текущего года объем угледобычи в регионе побил очередной рекорд, достигнув отметки в 31,2 млн тонн — это на 30% превысило показатель за аналогичный период 2023 года. В Минпромгеологии республики также сообщили, что всего за восемь месяцев 2024 года якутские угольные компании успели превзойти годовой рекорд трехлетней давности — тогда, в 2021 году, объем добычи составил 31 млн тонн угля.

Тем временем целевой показатель угледобычи в Якутии на 2024 год составляет 40 млн тонн теплоносителя.

Сегодня в Якутии реализуется свыше десяти ключевых инвестпроектов по созданию новых промышленных объектов в угольной отрасли. Общий объем инвестиций здесь превышает 900 млрд руб. Предполагается строительство суммарно 30 новых промышленных объектов и создание более 20 тыс. дополнительных рабочих мест. Реализация инвестпроектов также позволит увеличить налоговые поступления в бюджеты районов региона.

Особые успехи отрасли демонстрирует крупнейший угольный проект республики комплекс «Эльгауголь», который разрабатывает Эльгинское угольное месторождение, расположенное на юго-востоке республики. Оно имеет крупнейшие на территории России и одни из крупнейших в мире запасы коксующегося угля — около 2,2 млрд тонн. По оценкам экспертов, такого количества теплоносителей хватит на 100 лет разработки месторождения.

С момента своего создания комплекс «Эльгауголь» почти в пять раз увеличил собственную инвестиционную программу, которая к 2023 году выросла до 100 млрд руб. Кроме того, было создано 10 тыс. рабочих мест, что обеспечило добычу 21 млн тонн угля по итогам 2023 года.

Данный проект имеет потенциал, чтобы вывести Якутию на второе место по угледобыче после Кузбасса во всей стране.

Образец отрасли

Сегодня «Эльгауголь» — наиболее эффективно работающая угледобывающая компания в регионе. Об этом, в частности, заявлял глава региона Айсен Николаев на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным в мае 2023 года.

Около 90% угля, добываемого на Эльгинском месторождении, отправляется на экспорт, в том числе в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Это особенно важно, учитывая экономический разворот России на Восток.

Важным аспектом развития отрасли в республике стало возведение необходимой для транспортировки углеводородов логистической инфраструктуры. В определенный момента регион столкнулся с проблемой нехватки существующих железнодорожных мощностей для перевозки угля — в связи с этим в рамках проекта «Эльгауголь» сейчас строятся Тихоокеанская железная дорога протяженностью 531 км, а также морской порт и многочисленные обогатительные фабрики. Реализация проекта позволит значительно сократить маршрут транспортировки угля с Эльгинского месторождения в Хабаровский край. Новая железная дорога и порт также обеспечат регион дополнительными 3,5 тыс. рабочих мест.

Кроме того, проект «Эльгауголь» предполагает создание самого большого в мире разреза по добыче открытым способом коксующегося угля с объемом до 52 млн тонн. На сегодняшний день в проекте освоения Эльгинского угольного месторождения задействованы свыше 10 тыс. человек, а в перспективе количество работников увеличится до 25 тыс. человек.

Компания «Эльгауголь» вкладывается и в развитие кадрового потенциала — в этих целях действует специальная программа «Эльга для Якутии», сотрудничающая с местными учебными заведениями. В ее рамках проводятся мероприятия по повышению квалификации сотрудников. «Эльга для Якутии» — один из ключевых драйверов республиканской программы «Местные кадры в промышленность» — комплексного регионального проекта по привлечению молодых специалистов из Якутии в добывающую отрасль.

Помимо подбора персонала под конкретные запросы предприятий, в рамках программы для учащихся и студентов проводятся экскурсии на фабрики и производства, а также встречи с представителями компаний. Например, «Якутуголь» проводит экскурсии для молодежи, где ребята могут познакомиться с современным обогатительным оборудованием и особенностями его работы. Это формирует положительное отношение к будущей работе на подобных предприятиях и помогает учащимся с выбором будущей профессии.

Новые горизонты

С 8 по 11 октября Якутия приняла участие в Петербургском международном газовом форуме (ПМГФ). В его рамках республика представила свои последние достижения в газовой отрасли.

Мероприятие принесло значимые результаты для Якутии — так, на полях форума было подписано инвестиционное соглашение между АО «АЛРОСА-Газ» и АО «Сахатранснефтегаз». Компании договорились о совместном геологическом изучении Улугурского и Эргеджейского месторождений в регионе.

«На первом этапе нам необходимо будет провести совместный поиск и оценку запасов нефти и природного газа на данных участках и поставить выявленные запасы на государственный баланс для дальнейшей организации добычи, транспортировки и поставки потребителям. Исходя из результатов разведки и принятого на втором этапе решения о дальнейшем освоении месторождений, конечными потребителями углеводородов с этих участков могут быть предприятия внутри страны, зарубежные компании и газифицируемые населенные пункты республики»,— объясняет глава компании «Сахатранснефтегаз» Алексей Колодезников.

По его словам, проект станет продолжением принципиальных договоренностей между руководством Республики Якутия и компанией АЛРОСА, которые были достигнуты подписанием соответствующего соглашения в июне 2024 года на Петербургском международном экономическом форуме. Тогда документ подписали глава Якутии Айсен Николаев и гендиректор АЛРОСА Павел Маринычев.

Повышая качество жизни

Якутия является лидером Дальнего Востока по темпам социальной газификации. Сегодня в рамках этой программы в различных районах республики проводится укладка газовых сетей. По распоряжению главы республики Айсена Николаева региональным оператором газификации поселений региона выступает АО «Сахатранснефтегаз».

За 2023 год в Якутии подключили к газу 2907 домов, при этом изначальный план удалось перевыполнить на 38%.

Участие Якутии в ПМГФ-2024 принесло значимые плоды и на направлении дальнейшей газификации региона. Во время форума глава Якутии Айсен Николаев и председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер обсудили перспективы дальнейшего развития этой социально значимой программы. Итогом этой беседы стало расширение газификации в двух районах — Ленском и Олекминском, что позволит дополнительно обеспечить газом еще семь населенных пунктов в Якутии.

«Это важно, так как в городе Ленске природным газом для отопления и пищеприготовления пользуются уже давно. Но помимо Мурьи и Беченчи, где мы сейчас прокладываем газовые сети, газа не было. Теперь будет. Туда войдут Витим, Пеледуй, Толон, Иннялы, Орто-Нахара, Чамча. Также дополнительно войдет олекминское село Даппарай»,— пояснил господин Колодезников.

Действующая же программа газификации в регионе охватывает период с 2021 по 2025 год и предполагает обеспечение газом 28 населенных пунктов в Алданском, Нерюнгринском и Ленском районах. Это районы, через которые пролегает магистральный газопровод «Сила Сибири».

В рамках ПМГФ в режиме видео-конференц-связи также был торжественно запущен газ для многодетной семьи Кривошапкиных из села Харбала-1 Чурапчинского улуса. Это стало возможным благодаря строительству в селе газораспределительного пункта, а также проложенным 12 км газовых сетей в районе.

Кроме того, есть планы развития автономной газификации. В 2025 году в селе Качикатцы планируют завершить реализацию пилотного проекта с использованием сжиженного природного газа — здесь уже построены газовые сети и в ближайшее время начнется создание инфраструктуры хранения и регазификации.

Не только добыча

Следуя логике государственной энергетической политики, власти Якутии и местные углеводородные компании делают ставку не только на добычу, но и переработку энергоносителей.

В частности, горно-обогатительный комбинат (ГОК) действует в рамках крупнейшего в регионе угольного комплекса «Эльгауголь». Расположенная там обогатительная фабрика Coralina Engineering с круглогодичным режимом эксплуатации была введена в эксплуатацию в январе 2023 года и обладает мощностью 3,5 млн тонн в год по входящему углю. При этом в дальнейшем на территории комплекса запланировано развитие ГОКа путем строительства еще 15 новых обогатительных фабрик.

За последние семь лет в регионе реализовано сразу несколько масштабных проектов в сфере переработки углеводородного сырья. Так, в апреле 2018 года запущена обогатительная фабрика «Денисовская» (АО «ГОК "Денисовский"») проектной мощностью 6 млн тонн угля в год.

В сентябре 2020 года состоялся ввод в эксплуатацию объектов якорного резидента ТОР «Южная Якутия» компании «Колмар» — первой очереди шахты «Инаглинская» и обогатительной фабрики «Инаглинская-2» мощностью переработки 6 млн тонн угля в год. А в ноябре 2021 года на Нежданинском месторождении была запущена обогатительная фабрика мощностью 2 млн тонн руды в год.

Переработка природного газа

До 2030 года Министерство промышленности Якутии планирует организовать на территории республики переработку 2 млрд куб. м газа.

Для достижения этого целевого показателя в Якутии планируется, в частности, строительство среднетоннажного завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) с собственной генерацией электроэнергии в Мегино-Кангаласском районе республики. Данный проект обсудили 22 марта текущего года первый заместитель председателя правительства Якутии Джулустан Борисов и директор ООО «СПГ Якутия» Александр Изместьев.

В ходе рабочей встречи Александр Изместьев напомнил, что в Мегино-Кангаласском районе уже работает завод по производству СПГ в объеме 15–17 тыс. тонн в год. Его мощности в настоящий момент хватает, чтобы обслуживать энергетические потребности компании «Железные дороги Якутии».

По итогам обсуждения между главами двух компаний было принято решение о расширении производства и строительстве нового, более мощного завода. Планируется, что на первом этапе — до 2028 года — его производительность составит 175 тыс. тонн в год. В дальнейшем она будет поэтапно увеличена до 525 тыс. тонн сжиженного природного газа в год.

Александр Изместьев добавил, что производимый на будущем заводе СПГ будет поставляться в районы Якутии, а также экспортироваться в Китайскую Народную Республику. Глава ООО «СПГ Якутия» упомянул и логистические аспекты будущего проекта — по его словам, сейчас прорабатываются расчеты по доставке сжиженного природного газа в КНР в контейнерах железнодорожными путями (Камышовая—Суйфэньхэ, Благовещенск—Хэйхэ, Нижнеленинское—Тунцзян, Джалинда—Мохэ), а также до морских портов Владивостока и Находки.

В Якутии ведут работу по организации газопереработки в рамках Алданского промышленного кластера. С «Газпромом» обсуждается подключение производств к газопроводу «Сила Сибири», также планируется расширение текущего производства СПГ в Центральной Якутии.

О возможностях перевода на газ автотранспорта и специализированной техники говорили на заседании комиссии Госсовета по направлению «Энергетика», прошедшего в рамках ПМГФ.

Как отметил глава Якутии, потенциал использования газомоторного топлива, особенно по технологиям СПГ, в стране просто огромен, однако темпы его использования пока небольшие. Автомобилистов сдерживает от перехода на газ малое количество газовых заправок, инвесторов от вложений в сеть газозаправочных станций — небольшое количество газифицированных автомашин и высокая стоимость оборудования заправочных станций. Разорвать порочный круг, по мнению Айсена Николаева, могут более активное государственное участие и субсидирование отрасли.

В Якутии, например, на региональном уровне установили собственные льготы и меры поддержки для развития газозаправочной инфраструктуры, активно приглашают для этих целей частных инвесторов. Недавно автомобильные газонаполнительные компрессорные станции, реализующие метан, появились в Центральной и Западной Якутии. Кроме того, колонки с метаном устанавливаются на действующих АЗС республиканской нефтяной компании АО «Саханефтегазсбыт».

Кира Васильева