В регионе ввели правовой спецрежим для беспилотников

В Нижегородской области снимут часть ограничений на полеты беспилотников. Чтобы предприятия и предприниматели смогли производить, испытывать и эксплуатировать БПЛА, в регионе введен экспериментальный правовой режим. Он установлен на три года по распоряжению правительства РФ. Региональные власти рассчитывают, что за это время в создание и развитие беспилотных систем бизнес инвестирует почти 290 млн руб. Отраслевые эксперты говорят, что введение спецрежима облегчит возможности использования беспилотников в ряде отраслей, среди которых АПК, мониторинг лесов и доставка грузов. Минимум 14 компаний уже решили им воспользоваться.

Председатель правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление о введении в Нижегородской области экспериментального правового режима (ЭПР) для эксплуатации беспилотных авиационных систем (БАС). В правительстве Нижегородской области рассчитывают, что предприятия и предприниматели, которые будут работать над созданием и испытаниями беспилотников в рамках ЭПР, инвестируют в свои производства 286 млн руб. К работе будут допущены 325 беспилотных систем. Экспериментальный режим будет установлен на три года. По итогам региональные власти рассчитывают получить новые виды и формы экономической деятельности с применением БАС, привлечь дополнительные инвестиции в сферу создания и использования беспилотников, обеспечить развитие науки и социальной сферы.

Как писал «Ъ-Приволжье», в октябре 2022 года нижегородский губернатор Глеб Никитин подписал указ, запрещающий использование беспилотников на территории региона.

Ограничения были введены после того, как в регионе установили режим базовой готовности, связанный с угрозами, возникающими при проведении СВО. Запрет не распространялся на беспилотники, которые используются госорганами или организациями, заключившими соответствующие договоры с властями.

Летом прошлого года появилась первая информация о том, что Нижегородскую область могут включить в число регионов (сейчас их уже 24), где введут ЭПР, чтобы использовать беспилотники для воздушной перевозки грузов весом до 1,5 т. Также гражданские БПЛА планируется применять в сельском хозяйстве, для мониторинга лесов в целях обнаружения лесных пожаров. Нижегородская область станет первым российским регионом, где будет отработан автоматический режим управления полетами беспилотников без участия человека.

По словам губернатора Нижегородской области Глеба Никитина, при введении ЭПР в регионе завершится формирование полноценной экосистемы для развития беспилотной авиации. Созданы специализированные классы по изучению беспилотников, а производители беспилотной техники получают льготы по налогам. В октябре 2024 года в Нижегородской области начал работу научно-производственный центр беспилотных авиасистем.

Решение о введении спецрежима на территории всей Нижегородской области правительство РФ принимало на основании региональной программы по развитию отрасли беспилотных авиасистем. По этой программе в ближайшие три года в Нижегородской области планируется провести около 2,5 тыс. полетов. Для испытаний беспилотников будет использоваться территория аэропорта Кстово-Восточный.

Для каждого полета будут индивидуально определяться масса груза, дистанция полета, его дальность, погодные условия, ограничения по размерам посадочных площадок и так далее

«В регионе есть свои компании-лидеры радио- и микроэлектроники, а также стартапы, позволяющие выпускать беспилотные воздушные суда. Экспериментальный правовой режим не только поможет наращивать производство беспилотников, но и даст возможность использовать их в различных отраслях экономики. Сценариев, в рамках которых мы сможем использовать беспилотники, станет значительно больше», — отметил Глеб Никитин.

По словам директора АНО «Горький Тех» Евгения Федосеева, введение ЭПР оптимизирует правовые аспекты использования беспилотников в регионе. Сейчас эта сфера жестко регламентирована — ограничения касаются допуска машин к эксплуатации, разрешения на их использование в коммерческих целях, требований к образованию персонала и использованию воздушного пространства. «Экспериментальный режим исключит ряд правовых барьеров, ограничивающих темпы развития беспилотной авиации. При этом все регламенты, связанные с безопасностью, продолжат действовать», — считает Евгений Федосеев.

О готовности вести работу в условиях экспериментального правового режима уже заявили 14 компаний.

Среди них — ООО «БАС», «Аэромакс», «Флай дрон» и другие. В упрощенном порядке теперь к работе смогут присоединяться любые российские компании и индивидуальные предприниматели, работающие над созданием и применением беспилотников.

Андрей Репин