В Ульяновске выясняют ситуацию с исполнением поручений генпрокурора РФ

По неофициальной информации, в Ульяновске начала работу группа проверяющих от генпрокуратуры РФ. В областной прокуратуре эту информацию не подтверждают, однако источники «Ъ» утверждают, что группа около 10 человек уже ведет проверку соблюдения законодательства в УФСИН и в сфере строительства в части исполнения госконтрактов. Также собеседники заявляют, что проверяется исполнение поручений генпрокурора Игоря Краснова, данных по итогам его визита в Ульяновск год назад. Поручения касались нарушений законодательства и прав граждан в сферах строительства, исполнения нацпроектов, защиты прав дольщиков, детей-сирот и многодетных семей. В региональном заксобрании считают, что такие проверки помогают ускорить решение вопросов, которое не всегда удается силами депутатского корпуса.

По информации источников «Ъ», в Ульяновскую область прибывает группа проверяющих из генпрокуратуры. Они должны выяснить, как исполнены поручения генпрокурора РФ Игоря Краснова, данные по итогам его визита в Ульяновск в ноябре 2023 года.

В прокуратуре Ульяновской области эту информацию опровергают, отмечая, что «то, что пишут СМИ, — все это не соответствует действительности», «никакой проверки нет», «был только организован прием граждан сотрудниками генпрокуратуры по линии исполнения наказаний, о чем сообщалось официально». Действительно, ранее, 14 ноября, прокуратура Ульяновской области сообщала, что в помещении регионального надзорного ведомства «представители Генеральной прокуратуры РФ проведут прием граждан по вопросам соблюдения законов при исполнении уголовных наказаний».

Между тем два источника, близких к областной прокуратуре, сообщили «Ъ», что проверяющие точно уже работают, всего в группе около 10 человек, часть из них занимаются проверкой по соблюдения законодательства в УФСИН, другая часть (не менее двух человек) ведет проверку по исполнению госконтрактов в сфере строительства, в том числе по исполнению нацпроектов. По словам одного из собеседников, следом ожидается прибытие еще одной группы проверяющих. Оба источника утверждают, что в первую очередь проверка коснется исполнения поручений генпрокурора, данных год назад.

Напомним, во время своего визита в Ульяновск в 2023 году генпрокурор РФ Игорь Краснов по итогам предварительного анализа информации о состоянии дел в Ульяновской области и встреч с жителями региона, представителями общественности и бизнеса дал большой перечень поручений по устранению нарушений, основная часть из них касалась выявленных замечаний и нарушений в деятельности исполнительной власти.

Как тогда сообщала генпрокуратура, жители региона обращались к генпрокурору с проблемами, которые годами не решались на местном и региональном уровнях. Среди них восстановление прав обманутых дольщиков, переселение из аварийного жилья, затягивание сроков строительства соцобъектов, проблемы с реализацией программы обращения с отходами. Генпрокурор Игорь Краснов заявил, что, «очевидно, работу органов власти по решению жилищных проблем населения эффективной признать нельзя». Он также поручил прокурору области разобраться во всех ситуациях, о которых сообщали жители региона, «дать принципиальную оценку деятельности чиновников», а также потребовал «не допустить неправомерного посягательства» на объекты культурного наследия региона.

Всего, по данным «Ъ», после визита генпрокурора региональная прокуратура и ее районные подразделения инициировали более 40 надзорных проверок в Ульяновской области.

Уже через 10 дней после этого по поручению Игоря Краснова заместитель генпрокурора Николай Шишкин в рамках рабочей поездки в Ульяновскую область провел оперативное совещание с работниками региональной прокуратуры. На нем он отметил, что, «несмотря на принимаемые органами прокуратуры и власти региона совместные меры, в Ульяновской области в ряде случаев сохраняются нерешенные проблемы в сферах здравоохранения и ЖКХ, а также обеспечения многодетных семей земельными участками с соответствующей инфраструктурой, требуется комплексная оценка вопросов обеспечения надлежащего водоснабжения населенных пунктов».

Вскоре после визита генпрокурора был отправлен в отставку министр ЖКХ и строительства Александр Черепан, затем подала в отставку министр природных ресурсов и экологии Гульнара Рахматулина. Кроме того, по итогам прокурорских проверок в сфере исполнения государственных и муниципальных контрактов в рамках государственных программ и нацпроектов был возбужден ряд уголовных дел в отношении подрядчиков, проваливших исполнение обязательств, в том числе провал строительства очистных сооружений в рамках нацпроекта «Экология», провал строительства Губернаторского лицея № 100 в Ульяновске, также прокуратура настаивала на возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц «Ульяновскоблстройзаказчика», допустивших условия торгов, при которых побеждали одни и те же компании, однако уголовное дело было закрыто за отсутствием состава преступления.

По мнению собеседников «Ъ» за год, прошедший с момента визита генпрокурора, исправлено по его поручениям «совсем немного», строительство лицея так и не завершено, строительство очистных в Барыше сорвано, и неизвестно, когда их удастся построить, сорваны сроки строительства поликлиник, не решаются проблемы сохранения объектов ОКН, остаются проблемы с соблюдением конкурентных условий на торгах, в том числе в строительстве и соцпитании.

По словам источника «Ъ», близкого к генпрокуратуре, по итогам проверки в связи с неполным исполнением поручений генпрокурора, а также «в связи со сложной коррупциогенной обстановкой в регионе и слабыми показателями по прокуратуре Ульяновской области» «может быть поставлен вопрос о соответствии занимаемой должности прокурора Ульяновской области Андрея Теребунова.

Глава комитета регионального заксобрания по промышленности, строительству, энергетике, транспорту и дорожному хозяйству Дмитрий Грачев в беседе с «Ъ» заметил, что год назад «генпрокурор хорошо взбодрил местных чиновников, тогда сразу были внесены изменения в бюджет, ускорено решение многих вопросов, в том числе по переселению из аварийного жилья». «Поручений тогда было дано много, и понятно, что не все исполнено, прошел год, и проверка, конечно, необходима, тем более что возникли новые проблемные объекты, такие, например, как со строительством школы в Новоспасском. Если информация о «десанте проверяющих от генпрокуратуры» соответствует действительности, то это значит, что там уже известно, что остались вопросы по исполнению поручений генпрокурора. Не всегда депутатскому корпусу удается повлиять на исполнительную власть для решения таких проблем, а визит таких людей с погонами внесет в этих вопросах определенность и позволит ускорить решение проблем», — сказал депутат.

Евгений Чернов