В Перми благодаря национальному проекту «Наука и университеты» реализуется строительство межвузовского кампуса «Будущее Пармы». Учебный городок расположится в правобережной части Перми, на территории площадью более 20 га, и станет пилотным проектом Минобрнауки России по цифровизации. О ходе реализации проекта и его особенностях рассказал генеральный директор ООО «Эталонные Концессии» – управляющей организации ООО «Кампус «Парма» Алан Бугулов.

– На каком этапе находится реализация проекта по строительству межвузовского кампуса в Перми?

– Проектная документация разработана и направлена в ФАУ «Главгос­экспертиза России» летом этого года, положительное заключение ожидается до конца года. К этому моменту нашей командой завершаются мероприятия по подготовке территории, чтобы земельный участок был максимально готов к строительству.

Кроме того, концессионер уже привлек генерального подрядчика, также заключены договоры строительного контроля и технического надзора. Со стороны региона осуществляются мероприятия по техническому присоединению сетей и коммуникаций.

Таким образом, к моменту получения заключения экспертизы фактически часть строительных работ, не требующих по законодательству разрешения на строительство, уже выполнена, что позволяет оптимизировать сроки создания кампуса.

– Ранее была озвучена информация о том, что сдвинулись сроки получения заключения госэкспертизы. С чем связана эта заминка? Будут ли соблюдены сроки концессии?

– При разработке архитектурно-градостроительной концепции кампуса на момент заключения концессионного соглашения действовали ограничения только по высотности возводимых зданий, без ограничения по этажности. Здания кампуса предполагались высотой семь этажей. Однако впоследствии было принято решение о формировании единого земельного участка для целей объединения процесса обучения и проживания в кампусе. В результате в градостроительный план земельного участка были внесены ограничения по высотности зданий (6 этажей). Потребовалось внесение изменений в концессионное соглашение, в том числе получение согласования Федеральной антимонопольной службы. Антимонопольный орган, рассмотрев и согласовав предложенные изменения, подтвердил наличие существенного изменения обстоятельств, которое обоснованно требовало корректировки условий концессионного соглашения. Таким образом, внесение изменений обеспечило соответствие проекта новым требованиям, сохранив стратегическую цель кампуса как интеграционного пространства для обучения и проживания.

Впоследствии в рамках прохождения государственной экспертизы была выявлена необходимость представления отчета о научно-технологическом сопровождении в составе проектной документации, поскольку территория строительства находится в 3-й категории сложности инженерно-геологических условий. Свод правил о научно-техническом сопровождении инженерных изысканий, проектирования и строительства был введен в действие уже в период проектирования кампуса, после заключения концессионного соглашения. Следовательно, данное нововведение потребовало дополнительного времени. При этом на момент заключения концессионного соглашения стороны не предвидели и не могли предвидеть такие изменения строительных норм.

Контрольный срок получения заключения экспертизы согласно федеральной дорожной карте – 20 января 2025 года. Но мы планируем получить положительное заключение до Нового года. Общие сроки реализации проекта не меняются и соответствуют концессионному соглашению.

– Расскажите подробнее о проекте. Что будет представлять собой межвузовский кампус?

– Межвузовский кампус «Будущее Пармы» создается в рамках национального проекта «Наука и университеты». Он будет располагаться в малозаселенной правобережной части Перми на территории площадью более 20 га, что позволит ему не только стать фундаментальным элементом региональной образовательной инфраструктуры, но и способствовать развитию этой части города.

Для нас как для концессионера принципиально важным является то, что создание межвузовского кампуса поспособствует повышению качества образования и науки. Уникальность кампусу придаст его открытость: все общественные объекты на территории кампуса будут доступны не только студентам и преподавателям, но и жителям Перми и Пермского края, что обеспечит взаимосвязь городской и университетской среды.

Кампус объединит несколько ключевых зон: жилую зону с гостиницами и общежитиями для студентов и преподавателей, научную зону с учебно-лабораторным корпусом и технопарком, спортивную зону с физкультурно-оздоровительным комплексом и 50-метровым бассейном, а также культурную зону, включающую конгресс-холл с концертным залом на 1 тыс. мест.

– Строительство подобных проектов ведется и в других городах России. Чем отличается проект в Перми? Будут ли у него какие-то свои особенности?

– Да, действительно в рамках национального проекта «Наука и университеты» к 2030 году планируется завершить создание сети из 25 современных кампусов. Наша компания «Эталонные Концессии» занимается реализацией четырех из них. И когда мы разрабатывали частную концессионную инициативу по Пермскому кампусу, мы опирались на уникальные особенности региона, чтобы проект стал не просто образовательным, но и стратегически значимым для развития науки и экономики края.

Пермь – индустриальный центр, а Пермский край богат полезными ископаемыми. Эти факторы определили научные направления, которые будут развиваться на базе межвузовского кампуса.

Таких направлений пять:
• Пространство Пармы
• Здоровье Пармы
• Душа Пармы
• Технологии Пармы
• Недра Пармы

Кроме того, Пермский межвузовский кампус выбран пилотным проектом Минобрнауки России по цифровизации. Кампус «Будущее Пармы» станет площадкой для внедрения и тестирования цифровых решений, которые войдут в Стандарт инновационной образовательной среды, определяющий параметры создания кампусов. В проектно-сметной документации кампуса уже заложено финансирование цифровизации, что сделает его образцом для других проектов кампусов мирового уровня, создаваемых в рамках национального проекта «Наука и университеты».

Оцифровка жизненных циклов кампуса с использованием технологии «Цифровой двойник» позволит прогнозировать и управлять рисками на всех этапах реализации проекта, а также повысить эффективность управления строительством. Этот подход подчеркнет ключевую роль кампусов мирового уровня в цифровой трансформации как научной среды, так и системы высшего образования в целом.

Важно отметить, что пермский межвузовский кампус «Будущее Пармы» включает беспрецедентное количество резидентов-бенефициаров: восемь вузов, НОЦ «Рациональное недропользование», Центр компетенций «Фотоника» и научные институты.

– Каков объем инвестиций в проект? Может ли сумма проекта измениться в связи с экономической ситуацией в стране? Как вы оцениваете эти риски?

– На сегодняшний день стоимость строительства объекта оценивается в размере 32 млрд рублей в текущих ценах. Финансирование проекта осуществляется за счет средств федерального и регионального бюджетов, а также собственных и заемных средств концессионера.

Текущие экономические реалии оказывают существенное давление на реализацию проекта, в том числе на бюджет проекта. В частности, ускорившаяся инфляция приводит к удорожанию строительных материалов и работ, а высокая непредсказуемость текущей макроэкономической ситуации, связанной с динамикой ключевой ставки ЦБ, способствует увеличению стоимости долгового финансирования.

Нашей командой внедряется ряд мер для нивелирования удорожания стоимости проекта. В частности, мы обеспечили изменение структуры финансирования, выбирая в период высокой ключевой ставки источники, не зависящие нее, а также обеспечили оптимизацию проектных и технических решений, процесса планирования закупок для сдерживания роста стоимости строительных материалов и услуг.

Кроме того, на федеральном уровне вместе с банковским сообществом мы поддерживаем ряд инициатив, связанных с расширением льготного кредитования на инфраструктурные ГЧП-проекты, реализуемые в рамках национальных проектов, а также со снижением уровня резервирования капитала Банком России по концессионным проектам с максимально высокого уровня 130% до 100%.

– Оцените важность проекта для региона и для России в целом. Какие преимущества получит Пермский край после реализации этого масштабного проекта?

– Как мы отмечали ранее, реализация проекта окажет фундаментальное влияние на развитие образования, науки и совершенствование инфраструктуры региона.

Кампус предстанет центром привлечения талантливой молодежи в науку, что обеспечит повышение вовлеченности профессионального сообщества в эффективное решение стратегически важных вопросов в научной сфере, а также формирование у граждан страны представления о прорывных достижениях российской науки при взаимодействии государства, научного сообщества и бизнеса.

Помимо прочего, будут созданы места для подготовки кадров в соответствии с направлениями региональных стратегий социально-экономического развития, что позволит увеличить долю обучающихся, молодых преподавателей и ученых. В свою очередь, научная инфраструктура кампуса позволит талантливой молодежи региона заниматься исследовательской деятельностью и фундаментальной наукой в инновационных лабораториях, внедрять разработки в производственные процессы промышленных предприятий региона.

ООО «Кампус «Парма»

Реклама