Как реализуются крупные концессионные соглашения, в каком направлении будет развиваться особая экономическая зона «Кулибин», появятся ли в регионе новые преференциальные территории, «Ъ‑Приволжье» рассказал генеральный директор Корпорации развития Нижегородской области Игорь Ищенко.

— В этом году Нижегородская область заняла второе место в инвестиционном рейтинге АСИ после Москвы, разделив позицию с Татарстаном. Есть ли шансы занять первое место?

— Результаты Нижегородской области в рейтинге этого года — это общее достижение всей команды губернатора и правительства. Конечно, Корпорация развития внесла в этот результат свой вклад, и не малый. Всего несколько лет назад регион был на 70-х позициях, а сейчас резко вырвался в лидеры. На инвестиционной карте страны Нижегородская область становится законодателем моды. К нам проторена уже не тропа, а широкая дорога — за обменом опытом приезжают все регионы. Хотят понять, как и почему мы сумели так быстро забраться почти на самую вершину. С другой стороны, как максималисты мы считаем, что второе место — всего лишь второе.

Москва не всегда была лидером. Я это прекрасно помню, потому что долгое время работал по контракту с московским правительством и запускал проект «Технополис Москва». Этот проект отчасти и помог Москве выйти на первую позицию. А в Нижегородской области сейчас собрана, по моему мнению, самая сильная команда в России, которая максимально четко понимает всю логику необходимых действий и их последовательность.

— Что помимо сильной команды влияет сегодня на успешность региона в борьбе за инвесторов?

— Есть еще объективные факторы, которые до недавнего времени были недооценены. Это, например, локация региона, его промышленный потенциал, заданный еще в досоветские времена. Это не только прекрасная высшая школа, но и средне-специальные учебные заведения, способные готовить людей под решение любых задач. В определенный момент наследие советского периода, когда Горький был закрытым городом, сформировало в регионе стереотип, как будто есть какой-то коридор, за границы которого опасно выйти. Этим и хороша смена команды — новые люди смогли эту инерцию преодолеть. Еще одним положительным фактором я бы назвал близость к Москве.

— Положительным? Часто приходится слышать, что Москва «высасывает» людей из регионов и Нижегородской области такое соседство только вредит.

— Могу возразить на примере Корпорации: из Москвы едут к нам работать. И это не только нижегородцы, это сами москвичи. Я сам тому пример, и вместе со мной в Нижний приехала целая команда. Никто из них ни разу не пожалел, потому что в Нижегородской области в режиме здесь и сейчас решаются интереснейшие задачи. А близость к Москве только помогает учиться друг у друга, быть друг для друга своеобразными раздражителями, в хорошем смысле этого слова.

— В Нижегородской области Корпорация развития сегодня ведет большое количество концессионных соглашений, связанных с инфраструктурным развитием региона. Какие результаты есть по итогам этого года?

— Нам удалось добиться главного — доказать, что многие планы, по каким-то причинам не реализованные ранее, получили воплощение благодаря механизму концессии. Например, мы сейчас ведем проект по строительству 13 школ. Из них 11 будут готовы к концу этого года. Ввод еще двух школ по разным объективным причинам перенесли на 2025 год: у нас были вопросы к подрядчикам по качеству проектов. Это неприятный момент, но мы готовы через него пройти, чтобы в итоге сдать школы, качеством которых можно гордиться. Пусть и в ущерб срокам.

Проект по строительству Ледового дворца идет в графике. В 2025 году сдадим его городу, чтобы нижегородцы могли насладиться игрой своей команды на хорошей арене.

В проектах по реформированию городского электротранспорта мы тоже в числе регионов-лидеров. По строительной части сроки соблюдаются, хотя тоже были сложности с подрядными организациями — людей везде не хватает. По поставкам трамваев есть небольшое отставание. Сейчас в город передано 69 единиц, до конца года их число вырастет. Но нужно понимать, что мы в очень короткие сроки, всего за год, запустили собственное производство трамваев в Ворсме. В обычных условиях у производителей уходит на это три-четыре года.

— Долгие годы для инвесторов одним из самых проблемных этапов было согласование техприсоединений и получение разрешений на подключение к сетям. Как изменилась ситуация?

— В этой части в Нижегородской области почти революцию совершили. Более 50% всех вопросов, с которым к нам обращаются инвесторы, традиционно касаются техприсоединений. Но то, что раньше длилось годами, сейчас занимает месяцы и даже недели. Нам очень помогает конструктивная позиция областного правительства, которое практически в ручном режиме разбирается с каждым вопросом, связанным с задержкой при выдаче техусловий, формированием стоимости подключения или его технического решения. Изменилось и отношение со стороны ресурсоснабжающих организаций. Все понимают свои бенефиты: когда у инвестора появляется возможность быстро решить задачу, у энергетиков растет потребление, регион получает нового инвестора, а значит, растут налоговые поступления.

— В Нижегородской области сегодня действует сразу несколько преференциальных территорий, крупнейшая из них — особая экономическая зона «Кулибин» в Дзержинске. Как этот проект развивался в 2024 году? Все ли планы реализованы?

— Сейчас территория ОЭЗ «Кулибин» занимает более 720 га. Госплощадка на 85% отдана инвесторам, объем заявленных инвестиций — более 116 млрд руб. Востребованность ОЭЗ позволила нам выйти в Минэкономразвития РФ с новой заявкой — о создании портовой инфраструктуры в Борском районе. С учетом реконструкции Городецкого гидроузла и открытия полноценного грузового коридора на юг и север в перспективе этот проект может фундаментально изменить статус Нижнего Новгорода как центра речного судоходства.

Что касается необходимой инфраструктуры для ОЭЗ «Кулибин», то много времени ушло на проектирование и прохождение экспертизы, поэтому не удалось вписаться в те амбициозные и даже агрессивные сроки, которые мы сами себе поставили изначально. Но сейчас уже можно сказать, что до конца 2025 года все будет готово: дороги, сети газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, телекоммуникации, локальные очистные сооружения. Кроме того, сейчас отрабатываем другие локации под ОЭЗ.

— А как развиваются территории опережающего развития (ТОР) в Сарове, Володарске и Решетихе?

— Активнее всего работает Володарск. С правительством региона обсуждаем создание в Володарском округе целого кластера, ориентированного на легкую промышленность. Уже сообщалось об открытии Первой ткацкой фабрики. Сейчас рассматриваем варианты размещения в Володарске других производств по выпуску тканей, поролона и нитей — пула предприятий, которые смогут обеспечивать друг друга работой. Уже есть желающие с проектами на десятки миллиардов рублей.

— Ключевой вопрос для развития любого проекта сегодня — кадры. В контексте ОЭЗ «Кулибин» необходимая численность сотрудников для создаваемых на ее территории предприятий оценивалась в 7 тыс. человек. Как решить эту задачу в условиях дефицита кадров?

— Первое, что мы делаем, — решаем вопрос с жильем и необходимой инфраструктурой. Разрабатываем мастер-план и уже получили статус оператора КРТ по проекту ЖК «Кулибин» на 6–7 тыс. человек. Параллельно готовим программы по льготной ипотеке, переобучению специа­листов, по социальным пакетам для тех, кто будет готов переехать в Дзержинск. В числе потенциальных сотрудников — наши соотечественники из бывших советских республик, а также рабочие кадры из стран Юго-Восточной Азии. Не мы первые идем по такому пути привлечения рабочих ресурсов, эта практика уже опробована другими странами. По программам обучения плотно взаимодействуем с вузами и колледжами и видим серьезный интерес у профильных учебных заведений к нашему проекту.

— В какие сроки будет готова социальная инфраструктура «Кулибина»?

— Жилой комплекс мы планируем построить в пять очередей до 2032 года. Но если будет спрос как со стороны людей, готовых покупать квартиры, так и со стороны предприятий, которые захотят приобретать их для своих сотрудников, сроки строительства можно будет сократить.

Беседовал Андрей Репин