Не НЭПом единым
Как изменилась Россия в период новой экономической политики
К концу Гражданской войны Россия находилась в упадке: за четыре года население сократилось более чем на 10 млн человек, промышленное производство упало в семь раз, сельскохозяйственное — на треть. Политика «военного коммунизма», проводившаяся до 1921 года, вызывала все большее недовольство среди крестьян, у которых отбирали последний хлеб продотряды для снабжения армии и жителей промышленных центров
Фото: РИА Новости
Недовольство политикой «военного коммунизма» вылилось в многочисленные крестьянские восстания, затронуло армию и флот. В марте 1921 года против большевиков выступили моряки Кронштадтского гарнизона под лозунгами «За Советы без коммунистов!», «Даешь свободу торговли», «Долой продразверстку». Несмотря на то, что восстание удалось подавить, стало очевидно, что стране необходимы преобразования
На фото: штурм Кронштадта красноармейцами во время подавления мятежа
Фото: Wikimedia
В годы войны горожане столкнулись с дефицитом самых необходимых товаров, в том числе хлеба. В рамках продразверстки его изымали у крестьян насильственно, по установленным государством ценам и в количествах, считавшихся необходимым. Стремясь избежать хотя бы хлебного дефицита, 14 марта 1921 года Х съездом РКП(б) был объявлен переход от «военного коммунизма» к НЭПу
Фото: Коммерсантъ / РГАКФД / Росинформ
В рамках НЭПа продразверстка была заменена натуральным продовольственным налогом — определенным процентом от собранного урожая. Первоначально он был установлен на уровне около 20 % от чистого продукта крестьянского труда, что было вдвое меньше, чем при продразверстке. Со временем ставки продналога понизились до 10% от урожая
Фото: РИА Новости
Благодаря переходу к НЭПу крестьяне получили возможность торговать частью продуктов на свободном рынке, разрешена была и торговля другими товарами народного потребления. Эти мероприятия помогли спасти горожан от голода, дали стимул к развитию производства уставшему от войны крестьянству
Фото: Library of Congress
Всего за несколько лет власти провели целый ряд либеральных реформ: приватизировали мелкую и отчасти среднюю промышленность, легализовали небольшие частные предприятия, открыли биржи, воссоздали старые дореволюционные ярмарки, ввели твердую валюту — червонец, на западных биржах стоивший около $5. Вместо главков появились тресты — объединения взаимосвязанных предприятий
Фото: Фотоархив журнала «Огонёк»
В период НЭПа появился отдельный класс частных предпринимателей, так называемых «нэпманов», которые вышли прежде всего из дельцов, в годы Гражданской войны освоивших городской черный рынок. Наиболее успешными оказывались, как правило, выходцы из криминалитета, которые в годы войны накопили огромные состояния, оказывая услуги по снабжению армии
Фото: Фотоархив журнала «Огонёк» / Коммерсантъ
Благодаря НЭПу у советских граждан появилась возможность ощутить, что такое «общество потребления»: на прилавках появились товары, в доступности были театры и кабаре, парикмахерские. Уже на раннем этапе НЭПа признание роли рынка сочеталось с мерами по его упразднению. Большинство руководителей компартии отнеслись к НЭПу как к «неизбежному злу», опасаясь, что он приведет к реставрации капитализма
Фото: РГАКФД / Росинформ / Коммерсантъ
Реформы НЭПа увеличили темпы роста народного хозяйства, позволили снизить бюджетный дефицит и увеличить запасы золота и иностранной валюты
Фото: Фотоархив журнала «Огонёк»
В области просвещения основная задача заключалась в ликвидации безграмотности. Грамоте обучали в специальных школах для неграмотных и малограмотных, а также в индивидуальном порядке при содействии комсомола и профосоюзов. К 1925 году среди кадровых рабочих безграмотность была в основном ликвидирована
Фото: Семен Фридлянд / Фотоархив журнала «Огонёк»
Новая экономическая политика, по сути, была ограничена частной торговлей и мелкой промышленностью. Государство оставило за собой монополию на внешнюю торговлю, в результате чего отечественный бизнес оказался полностью изолирован и лишен возможности выйти на мировой рынок. Полностью государственной оставалась тяжелая промышленность
Фото: Коммерсантъ / РГАКФД / Росинформ
С середины 1920‑х годов меры по сдерживанию развития НЭПа сменились курсом на его свертывание. Неблагоприятный мировой экономический фон (экономический кризис на Западе в 1929 г.) трактовался как «загнивание» капитализма. Экономический подъем советской промышленности к середине 1920‑х годов затруднялся отсутствием новых реформ, необходимых для поддержания темпов роста
Фото: Фотоархив журнала «Огонёк»
В конце 1920‑х годов резервы иссякли, страна столкнулась с необходимостью огромных капиталовложений в сельское хозяйство и промышленность для реконструкции и модернизации предприятий. Город не мог удовлетворить сельский спрос в городских товарах. Снизились объемы производства, в 1927‑1929 годах обострился кризис хлебозаготовок. Печать денег, удорожание продукции привели к обесцениванию червонца. Летом 1926 г. советская валюта перестала быть конвертируемой
Фото: РИА Новости
Столкнувшись с нехваткой финансовых средств на развитие промышленности, с середины 1920‑х годов все мероприятия НЭПа были свернуты с целью большей централизации имевшихся в стране ресурсов, а к концу 1920‑х годов страна пошла по пути планового развития индустриализации и коллективизации. Юридически НЭП был прекращен только 11 октября 1931 года с принятием постановления о полном запрете частной торговли в СССР
Фото: Борис Игнатович / ТАСС