18 мая 1991 года был создан Российский фонд инвалидов войны в Афганистане (РФИВА), занимавшийся соцзащитой военнослужащих, а также членов их семей. Долгое время фонд был одним из самых авторитетных ветеранских объединений в России, однако в 2020 году он был ликвидирован за нарушения и махинации. История афганского ветеранского движения — в фотогалерее «Ъ».
Афганское ветеранское движение в СССР было основано в 1984 году в городе Ухта (Коми АССР), за четыре года до вывода советских войск из Афганистана (на фото)
Фото: Коммерсантъ / Юрий Дьяконов
Ухтинская организация ветеранов войны в Афганистане стала первой в Советском Союзе. Позже стали появляться другие подобные организации, отличающиеся большими масштабами
На фото: встреча воинов-афганцев в московском ЦПКиО имени М.Горького в 1989 году
Фото: Игорь Гаврилов / Фотоархив журнала «Огонёк» / Коммерсантъ
В 1990 году был образован Российский союз ветеранов Афганистана (РСВА), лидером которого позже стал ветеран Афганской войны, политик Франц Клинцевич (на фото справа)
Фото: Фотоархив журнала «Огонёк» / Коммерсантъ
РСВА включает около 500 тыс. членов и имеет 76 региональных отделений. В 2011 году союз вошел в состав «Общероссийского народного фронта», является членом Всемирной организации ветеранов (WVF)
Фото: Коммерсантъ / Евгений Березкин
Одним из самых авторитетных ветеранских объединений в стране долгое время был Российский фонд инвалидов войны в Афганистане (РФИВА), основанный 18 мая 1991 года ветеранами Валерием Радчиковым (на переднем плане фото) и Ильясом Сафиным
Фото: Роман Денисов / ТАСС
В ноябре 1991 года вышел указ президента РФ, которым одобрялась деятельность РФИВА по соцзащите военнослужащих. Для этого объединению предоставлялись значительные средства из бюджета
На фото: зампредседателя РФИВА Ильяс Сафин у Могилы Неизвестного Солдата в Москве
Фото: А. Жиганов / ТАСС
С 1 января 1994 года фонд в числе нескольких организаций инвалидов был освобожден от таможенных платежей при перемещении ими товаров через границу России. Фонд получил экспортные квоты для проведения внешнеторговых операций
Фото: Леонид Свердлов / ТАСС
В процессе деятельности фонда строились жилье, магазины, в которых товары отпускались со значительной скидкой. Инвалидам покупались мотоколяски, автомобили, обеспечивались бесплатное лечение и протезирование
На фото: ветеран войны в Афганистане в новой квартире в Омске
Фото: Евгений Кармаев / ТАСС
В августе 1994 года часть региональных отделений обвинила председателя фонда Валерия Радчикова в том, что он не информирует их о прибыли фонда и ее использовании. Новым председателем был избран Михаил Лиходей (на фото), который сразу внес изменения в устав фонда и отправил его на перерегистрацию в Минюст
Фото: Автор неизвестен
С этим категорически не согласились сторонники Валерия Радчикова, назвав избрание Лиходея незаконным. Министерство юстиции РФ также вначале отказалось рассматривать новые документы: параллельно друг другу действовали два фонда с одинаковым названием, но с разными расчетными счетами
На фото: Михаил Лиходей (второй справа во втором ряду) на фоне дома, построенного для ветеранов-афганцев
Фото: Автор неизвестен
10 ноября 1994 года Михаил Лиходей был убит в подъезде собственного дома в Москве с помощью радиоуправляемого взрывного устройства. Через неделю после этого по подозрению в организации теракта был задержан соратник Валерия Радчикова Ильяс Сафин. Через месяц он вышел на свободу – его вину доказать не удалось
Фото: Wikimedia
Объем предоставленных фонду льгот был притягательным для криминальных структур. Созданные при фонде коммерческие структуры активно ввозили в страну товары народного потребления, алкоголь, сигареты, продукты питания на огромные суммы. Начались споры об использовании немалых доходов фонда
Фото: Наталья Медведева / Фотоархив журнала «Огонёк» / Коммерсантъ
В 1993 году сумма, полученная лишь предприятиями РФИВА «Алтей» и «Гелиос Корпорейшн», а также Московским фондом инвалидов афганской войны, составила почти $3 млн. Из них 100 млн руб. были перечислены на счет бывшего санатория ЦК КПСС «Русь», где проходили лечение и реабилитацию ветераны, 200 млн руб. – на счета бывших предприятий РФИВА. Остальные деньги пропали
На фото: помещение санатория «Русь»
Фото: Игорь Гаврилов / Фотоархив журнала «Огонёк» / Коммерсантъ
В 1994 году фонд проверила налоговая полиция РФ и выявила в его деятельности немало нарушений. Выяснилось, что значительная часть полученной прибыли уходила из фонда в коммерческие структуры. Так, например, по данным налоговиков, за 1994 год с помощью таможенных льгот фонд заработал около $200 млн, однако только 10% от этой суммы были потрачены на инвалидов
Фото: Лев Шерстенников / Фотоархив журнала «Огонёк» / Коммерсантъ
По данным Генпрокуратуры, через фонд прошло освобожденных от таможенных пошлин контрактов на $4 млрд. РФИВА должен был получить от 5% до 50% стоимости каждого из этих контрактов, но большая часть денег исчезла
Фото: Юрий Феклистов / Фотоархив журнала «Огонёк» / Коммерсантъ
Разборки за эти средства завершились взрывом 10 ноября 1996 года на Котляковском кладбище, в результате которого 14 человек, в том числе руководители РФИВА, погибли, а еще 30 были ранены. За массовое убийство были осуждены два ветерана-афганца, а предполагаемого организатора преступления, полковника ГРУ Валерия Радчикова оправдали, в 2001 году он погиб в ДТП
На фото: вдова Михаила Лиходея (в центре) у могилы мужа за несколько минут до взрыва
Фото: Автор неизвестен
В 1998 году в порядке правопреемства фонд был преобразован в Общероссийскую общественную организацию инвалидов войны в Афганистане и военной травмы «Инвалиды войны» (ОООИВА)
На фото: участники марафона «Сильные духом», организованного ОООИВА
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Лебедев
До 2018 года председателем организации являлся подполковник запаса Андрей Чепурной (на фото). До 2016 года организация была на ведущих ролях в ветеранском движении, представляла интересы почти 200 тыс. инвалидов-участников боевых действий и членов их семей
Фото: Коммерсантъ / Юрий Мартьянов
В 2019 году Минюст приостановил деятельность ОООИВА. Министерство установило, что организация, получавшая в период с 2014 по 2017 год 577,4 млн руб. на программы, связанные с их реабилитацией, больше половины потратила на содержание своего центрального аппарата
На фото: участник марафона «Сильные духом»
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Лебедев
Экс-председатель ОООИВА Андрей Чепурной был признан виновным в хищении средств организации и осужден на два года условно. В 2020 году ОООИВА была ликвидирована
Фото: Коммерсантъ / Юрий Мартьянов
По версии господина Чепурного, его уголовное преследование инициировал подключивший «административный ресурс» лидер РСВА Франц Клинцевич, занимавший тогда должность члена Совета федерации и давно конфликтовавший с Андреем Чепурным
На фото: член организации «Инвалиды войны» Алексей Ермохин во время акции протеста против действий политика Франца Клинцевича у здания Совета федерации, 2016 год
Фото: Коммерсантъ / Кристина Кормилицына
Апофеозом противостояния Франца Клинцевича (на фото) и Андрея Чепурного стало скандальное обращение последнего к президенту РФ Владимиру Путину, сделанное вопреки регламенту прямо на заседании комитета «Победа» в апреле 2017 года. Ветеран, награжденный двумя орденами Красной Звезды, тогда попросил у главы государства защитить его от происков сенатора Клинцевича, пообещав в противном случае вывести ветеранов Афганистана на улицы Москвы
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин
Выходцы из ОООИВА, находившиеся в оппозиции к господину Чепурному, создали новую организацию «ВоИн», получившую поддержку других ветеранских структур. Ее лидером стал Герой Советского Союза Валерий Востротин (на фото), а председателем — известный среди «афганцев» сапер 345-го полка ВДВ Юрий Алексеев
Фото: Коммерсантъ / Василий Шапошников
Сегодня в России проживает более 120 тыс. инвалидов войны и боевых действий, а также более 80 тыс. близких родственников граждан, погибших при исполнении обязанностей военной и правоохранительной службы
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов