Саратовские единороссы выступили с предложением открыть в городе «черную доску позора», на которой будет вывешиваться информации о чиновниках-коррупционерах. По мнению авторов проекта, фотографии взяточников, размещенные в черной траурной рамке, послужат хорошим уроком для всех. Наблюдатели выразили сомнение в том, что эта мера будет эффективной и назвали инициативу местного реготделения партии «очередным фарсом».
Наблюдатели неоднозначно отнеслись к инициативе единоросса. По мнению члена Общественной палаты РФ Дмитрия Чернышевского, «сама идея, безусловно, интересная». Тем не менее, господин Чернышевский усомнился в возможности реализации этого проекта. «Как только человек будет размещен на «доске позора», он немедленно взыщет с автора идеи и с тех, кто повесил там его фотографию, существенную сумму моральной компенсации, — полагает он. — Юридическая сторона вопроса не продумана, ведь существует закон о клевете, закон о распространении порочащих честь и достоинство сведений и многие другие».
С господином Чернышевским согласился депутат Саратовской областной думы Владимир Пожаров. «Проблема коррупции — одна из главных проблем в стране, но ее решение превратили в какой-то фарс, — считает господин Пожаров. — Реальная борьба со взяточничеством свелась к организации каких-то «досок позора». По его мнению, «эффекта от «доски позора» не будет. Депутата облдумы поддержала член Общественной палаты Саратовской области Ольга Коргунова. «Депутаты должны предлагать какую-то глубокую законодательную инициативу, — полагает общественница. — Необходимо внедрять новейшие методы, обращаться к экспертам, а такой метод, как «доска позора» — это слабый ход, похожий больше на политическую игру».
Усомнился в удаче проекта и депутат Саратовской городской думы Константин Гризоглазов. «Сейчас практически невозможно стать высокопоставленным чиновником, если ты не член партии «Единая Россия», — считает депутат. — Получается, что вешать на «черную доску позора» единороссы собираются своих же коллег по партии». Аналогичного мнения придерживается и депутат Саратовской областной думы от КПРФ Ольга Алимова. «Мы будем лицезреть на этой доске всех членов «Единой России», — предположила госпожа Алимова. — Так что пусть вешают и не забывают указывать номера партбилетов. И доска будет называться доской «Единой России».
Эксперты отмечают, что в российском законодательстве нет норм, регламентирующих подобное «общественное порицание». Адвокат Елена Сергун отметила, что предложение единороссов следует отнести к «некой акции морально-нравственного осуждения», чем реальному инструменту борьбы с коррупцией. «Не совсем ясен правовой механизм этой инициативы, — отметила госпожа Сергун. — Если на стенд будут вывешиваться фотографии предполагаемых, еще не осужденных взяточников, то это можно расценить как клевету. Если будут фото только уже осужденных коррупционеров, то возможны иски о вмешательстве в частную жизнь». По мнению адвоката Бэллы Железновой, законом уже предусмотрена уголовная ответственность за дачу взятки и определены органы, имеющие право проводить расследование фактов взяточничества. Функции же «доски позора» и полномочия ее организаторов не ясны, подчеркнула эксперт.
Наталия Гливенко,
Анна Захарова, Саратов