Чиновники наводнят столицу Черноземья

Мэрия Воронежа озвучила параметры проекта модернизации водоканального хозяйства до 2012 года стоимостью 5,9 млрд рублей. Чиновники заявляют, что к инвестициям готовы федеральный центр (1 млрд) и структуры Всемирного банка (3 млрд), но при условии финансового оздоровления МУПов-банкротов – «Водоканала Воронежа» и «Воронежводоканала», контролирующих 10 и 90% имущества соответственно. Эксперты полагают, что власти просчитались: только на разработку проектной документации уйдет два года, на реализацию озвученных замыслов – пять-шесть лет, а объем финансирования, исходя из опыта других городов, должен составить более 18 млрд рублей.

Совместную программу мэрии и обладминистрации озвучил на брифинге и.о. начальника городского управления ЖКХ Александр Ковалев. «Воронеж потребляет 450-500 тыс. кубометров воды в день при дефиците в 150 тыс. Мы намерены ликвидировать нехватку», – заявил он. По словам господина Ковалева, мэрия уже разработала программу модернизации водоканального хозяйства, стоимость которой – 5,9 млрд рублей. «В рамках проекта запланировано увеличение мощности имеющихся водоподъемных станций (ВПС) и очистных сооружений, а также строительство новых, ремонт и перекладка канализаций и водопроводов», – рассказал чиновник, добавив, что инициаторы программы рассчитывают на значительное софинансирование из областного и федерального бюджетов. Как уточнил Александр Ковалев, уже в 2008 году город надеется получить 1 млрд рублей от государства.

Соавтор проекта, начальник регионального управления жилищно-коммунальной политики Леонид Воробей вчера отметил, что программу планируется реализовывать совместно с частными инвесторами, на чем настаивает Минрегион. Наиболее вероятно участие структур Всемирного банка, которые готовы выделить кредит в 3 млрд рублей. У региональных властей уже есть опыт сотрудничества с организацией. Международная финкорпорация (IFC), подразделение Всемирного банка, рассматривает возможность выделить области 1,4 млрд рублей на газификацию населенных пунктов и модернизацию систем теплоснабжения.

Впрочем, Леонид Воробей подчеркнул, что реализация проекта не начнется до финансового оздоровления МУП «Водоканал Воронежа» и МППУ «Воронежводоканал», находящихся в стадии конкурсного производства. «Проектная документация готова, как только предприятия-банкроты избавятся от долгов – пойдут инвестиции. Проект, очевидно, станет гораздо привлекательнее, если активы удасться консолидировать в одном ОАО», – заметил господин Воробей, напомнив, что обладминистрация неоднократно обращалась в мэрию с просьбой ускорить процесс оздоровления двух предприятий.

90% водоканализационного хозяйства города находится на балансе МППУ «Воронежводоканал», 10% – у «Водоканала Воронежа». «Водоканал Воронежа» был создан в 2002 году экс-мэром Александром Ковалевым. Чтобы избавить от долгов МППУ, он перевел имущество в новое предприятие, а на старом была введена процедура банкротства. Первый арбитражный управляющий «Воронежводоканала» Александр Ботвиньев через суд оспорил вывод активов и добился возврата 90%. В августе 2007 года на смену господину Ботвиньеву пришел Андрей Сушков из воронежского СРО «Стратегия» (руководитель – Алексей Карякин). В муниципалитете тогда заявили, что на водоканалах образовалось единовластие господина Карякина, арбитражного управляющего «Водоканала Воронежа». Задолженность старого предприятия – 500 млн, нового – более 1 млрд рублей. Алексей Карякин позитивно воспринял инициативы властей, но отметил, что оздоровление МУПов для их реализации «некритично». «Есть ряд механизмов, которые позволяют совершенно законно приступить к претворению проекта в жизнь. К примеру, заказчиком работ может выступать мэрия, которая впоследствии передаст модернизированное имущество в управление МУПу», – пояснил он. Вместе с тем господин Карякин усомнился в наличии у города всей проектной документации: «То, что нужно, собрано лишь по ВПС-4, питающей Центральный район. На ее обновление требуется свыше 1 млрд рублей. Для той же левобережной ВПС-9, давно разворованной, документация была утеряна, необходимо ее восстанавливать». Он сказал, что и сам ведет переговоры об инвестициях с рядом частных структур. Правда, называть их отказался.

Между тем ведущий аналитик «Финам менеджмента» Дмитрий Баранов усомнился в адекватности планов чиновников в части, касающейся объемов финансирования, исходя из практики других городов. Например, в Ростове-на-Дону только из госказны на модернизацию аналогичного с воронежским имущества выделено 6,6 млрд рублей. «Думаю, в общей сложности с учетом вливаний со стороны бизнеса, местного и регионального бюджетов потребуется не менее 18 млрд рублей. Если средства будут поступать по графику и тратиться действительно на заявленные, а не на другие городские нужды, то срок реализации проекта составит, по моей оценке, пять-шесть лет», – заметил господин Баранов. Олег Ляшко, гендиректор ООО «Новогор-Воронеж», экс-арендатора имущества МУП «Воронежтеплосеть», добавил, что только подготовка технической документации займет два года и примерно 10% сметы.

Всеволод Инютин