Вредность «ЕвразЭК» заметно снизилась

Судебное разбирательство, инициированное замглавы Росприроднадзора Олегом Митволем в отношении новокузнецкого ООО «Евро-Азиатская энергетическая компания» («ЕвразЭК»), о возмещении вреда водным объектам закончилось лишь частичной победой федеральной службы. Арбитражный суд Кемеровской области обязал структуру Evraz Group выплатить 38,4 млн руб. — почти в четыре раза меньше суммы, указанной в иске федеральной службой.

В конце минувшей недели арбитражный суд Кемеровской области рассмотрел иск, направленный в начале этого года замглавы Росприроднадзора Олегом Митволем. Ведомство потребовало от компании «ЕвразЭК» возместить ущерб, нанесенный притокам Томи — Аба и Конобениха — с 20 июля 2007 года по январь 2008 года, в размере 141,1 млн руб. Как пояснил руководитель управления Росприроднадзора по Кемеровской области Сергей Малахов, этот временной промежуток был выбран на том основании, что с 20 июля 2007 года начала действовать новая методика расчета ущерба.
ООО «Евро-Азиатская энергетическая компания» создано на базе активов обанкроченного в 2003 году ОАО «Кузнецкий металлургический комбинат» (КМК), производит тепло- и электроэнергию на ТЭЦ КМК (установленная мощность 71 МВт), поставляет тепло в жилой сектор Новокузнецка. В управлении компании находятся сети по водоснабжению и водоотведению Новокузнецкого металлургического комбината и других предприятий, созданных после банкротства КМК на его промплощадке. «Евраз-ЭК» входит в Evraz Group. ООО «ЕвразЭК» сбрасывает стоки в Абу и Конобениху без очистки. В свое время для природоохранной прокуратуры Новокузнецка это стало основанием для подачи иска в суд, в котором прокурор потребовал прекратить работу предприятия без очистки сточных вод. В начале 2006 года суд Центрального района Новокузнецка удовлетворил этот иск, но дал «ЕвразЭК» два года на строительство очистных сооружений. В начале 2008 года, когда этот срок истек, Росприроднадзор провел проверку компании. Выяснилось, что у ООО даже не был готов проект строительства очистных сооружений. Новокузнецкий суд вернулся к рассмотрению иска прокурора (компания в итоге вновь получила отсрочку), а Росприроднадзор решил добиваться от предприятия возмещения вреда в арбитраже.
Не признав требований Росприроднадзора, ООО «ЕвразЭК» посчитало неверными расчеты службы. По словам представителя компании Игоря Домбровского, Росприроднадзор рассчитывал вред, исходя из установленных показателей предельного допустимой концентрации (ПДК) вредных веществ для рыбохозяйственного водоема, хотя, согласно Водному кодексу РФ, вступившему в силу в январе 2007 года, в расчет должны браться нормативы допустимых сбросов (НДС). Они рассчитываются по введенному Водным кодексом нормативу допустимого воздействия (НДВ). Однако НДС для предприятия не установлены. Господин Домбровский пояснил „Ъ“, что «ЕвразЭК» обращалась в Ростехнадзор с просьбой об установлении НДС, но не получила ответа. Кроме того, «ЕвразЭК» не устроили и некоторые расчеты Росприроднадзора «по существу». Например, оказалось, что по некоторым вредным веществам состояние реки после сброса стоков было лучше, чем до сброса. «О каком вреде в таком случае можно говорить?» — спросил на заседании суда Игорь Домбровский.
Представители Росприроднадзора, в свою очередь, утверждали, что если новые показатели нельзя применять, то нужно руководствоваться теми нормами, которые действуют по сей день, — ПДК рыбохозяйственного объекта. В любом случае сбросы «ЕвразЭК» меняют качество воды в реках, и отнюдь его не улучшают, а значит, вред есть, считает господин Малахов. Он отметил, что в прошлом году жители прибрежных районов не раз жаловались на сильный запах фенола в реках.
«ЕвразЭК» по требованию суда представила собственные расчеты нанесенного рекам вреда, указав сумму в 26 млн руб. Компания брала за основу установленные ей до июля текущего года нормы предельно допустимых сбросов. В результате суд признал верной версию подсчета, использованную «ЕвразЭК», но увеличил общую сумму вреда до 38,4 млн руб.
Управляющий директор «ЕвразЭК» Виталий Слюсарский не стал комментировать решение суда и сообщил, что компания заказала проект строительства очистных сооружений, которые на первом этапе должны снизить сбросы компании более чем в два раза. Стоимость объектов, которые могут быть готовы за два года, оценивается почти в 400 млн руб.
«Конечно, будем оспаривать, но сначала хотелось бы увидеть мотивировочную часть решения», — прокомментировал „Ъ“ решение суда господин Митволь. Одновременно замглавы Росприроднадзора отметил принципиальную важность подобной арбитражной практики, лишающей «крупные компании, которые хотят что-то сэкономить на платежах за загрязнения, необоснованных конкурентных преимуществ». «Если эту практику мы будем продолжать, то наши предприятия научатся ценить окружающую среду», — добавил он. Сергей Малахов напомнил „Ъ“, что недавно подобные иски управления Росприроднадзора по Кемеровской области к двум другим новокузнецким предприятиям завершились в пользу управления в кемеровском арбитраже и были подтверждены в апелляционном суде.
Александра Фомина, Кемерово; Юрий Белов, Новосибирск