Вчера Верховный суд РФ оставил без удовлетворения кассационную жалобу экс-главы Лысьвенского района, а ныне депутата регионального парламента от «Единой России» Сергея Рихтера, просившего отменить заключение Пермского краевого суда о наличии в его действиях признаков преступления. Теперь в отношении бывшего чиновника может быть возбуждено уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями. Краевое следственное управление следственного комитета при прокуратуре РФ считает, что в 2005–2007 годах господин Рихтер незаконно вывел стратегически важные, социально значимые объекты муниципального имущества в свою частную собственность.
До вступления 6 августа 2000 года в должность главы местного самоуправления господин Рихтер руководил в Лысьве МУУП «Водоканал», кресло градоначальника он занимал до 15 декабря 2006 года. Еще в конце 2001 года чиновник распорядился создать МУУП «Лысьвастройзаказчик», которое стало заказчиком по строительству, реконструкции, капремонту объектов жилищного и социально-бытового назначения. В феврале 2005 года предприятию был передан на праве хозяйственного ведения единый технологический комплекс из водопроводных, канализационных сетей и насосных станций (всего 79 объектов). По версии следственного управления, глава Лысьвы действовал «из корыстной заинтересованности, с целью преднамеренного вывода вышеуказанного имущества из муниципальной собственности в свою». Уже 5 мая и 28 ноября 2005 года господин Рихтер дал согласие на участие МУУП в ООО «Коммунинвест» и совершение двух крупных сделок путем внесения вклада имуществом: на 15,2 и 2,7 млн руб. Вторым участником общества выступило ООО «Аква-Сервис», где 85% долей принадлежали Лидии Юговой — родной маме чиновника. Она же являлась единственным владельцем ООО «Аква-Инвест», которое вместе с ООО «Союзэнергокомплект» учредило ООО «Аква-Сервис».
Уставный капитал ООО «Коммунинвест» в ноябре 2005 года составил 36,8 млн руб., из которых на долю ООО «Аква-Сервис» приходилось 51,15% и на долю МУУП «Лысьвастройзаказчик» — 48,85%. Вслед за проведенной в декабре 2005 года государственной регистрацией прав на все 79 переданных муниципальных объектов МУУП вышло из общества и единственным его учредителем осталось ООО «Аква-Сервис». В течение 2006 года ООО «Коммунинвест» выплатило МУУП
18 млн руб. как долю в уставном капитале. По плану, утвержденному главой Лысьвы Сергеем Рихтером, свыше 8 млн руб. из этой суммы были перечислены в материнское ООО «Аква-Сервис» на ремонт водопровода и канализации.
После победы 3 декабря 2006 года на выборах в краевое заксобрание по одномандатному округу №18 депутат от «Единой России» Рихтер стал директором в ООО «Аква-Сервис». В июле 2007 года он приобрел в ООО «Коммунинвест» 44 объекта за 13,4 млн руб. Следователи считают, что экс-чиновник осуществил «незаконный вывод стратегически важных, социально значимых объектов муниципального имущества в свою частную собственность». Господин Рихтер объяснил свои действия необходимостью получить дополнительные бюджетные доходы. По его словам, полученные после выхода из ООО «Коммунинвест» деньги муниципалитет израсходовал на строительство дорог и газопроводов. Перед заседанием краевого суда 3 июня господин Рихтер сказал „Ъ“, что подписанные им распоряжения не выходили за рамки гражданско-правовых отношений.
Напомним, 19 августа краевой суд оставил в силе оправдательный приговор новому главе Лысьвы Александру Гончарову. Его обвинили в злоупотреблении должностными полномочиями при проведении конкурса на капремонт дорог и незаконном участии в предпринимательской деятельности. После вступления на выборный пост 22 июня 2007 года господин Гончаров инициировал подачу ряда исков в арбитражный суд о признании недействительными сделок, совершенных своим предшественником с муниципальным имуществом. Уже в сентябре, как показала на процессе в Лысьвенском городском суде свидетель Ирина Колущинская, господин Рихтер сообщил ей, «что к Новому году Гончарова у власти не будет». И в октябре действительно было возбуждено уголовное дело. Но в оправдательном приговоре от 20 июня 2008 года сказано об отсутствии у нового главы состава преступления и отмечено: «Капитальный ремонт запланированных дорог проведен, выиграло в конечном итоге население города Лысьва».
После вчерашнего решения Верховного суда РФ, который усмотрел признаки преступления в действиях самого господина Рихтера, в отношении него может быть возбуждено уголовное дело. Связаться с депутатом „Ъ“ вчера не удалось.
Михаил Лобанов