Новая инструкция МВД отрыла в России гигантский рынок гражданского оружия
Газовое оружие теперь доступно практически всем — на совершенно законных основаниях. И не только газовое. Соблюдя минимальные по сравнению с прежними формальности любой гражданин России теперь может стать владельцем и огнестрельного оружия — правда, только гладкоствольного.
Что нужно сделать, чтобы вооружиться? Разрешение на приобретение газового и гладкоствольного огнестрельного оружия выдают органы разрешительной системы (структура МВД) по месту жительства. "Дееспособный совершеннолетний гражданин" должен написать заявление и предоставить справки о том, что не состоит на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, не имеет судимостей за умышленные преступления и у него нет физических недостатков, которые препятствуют правильному применению оружия. После этого органы внутренних дел проверяют, нет ли судимости и выписывают разрешение на покупку оружия и его дубликат. Некоторым категориям граждан, например, сотрудникам милиции, получение разрешения облегчено. Для остальных же процедура продолжается до двух месяцев. Обходится это сравнительно дешево — в один минимальный оклад. Теперь можно идти в магазин и выбирать ствол. В магазине оружию присвоят номер и внесут его для учета в свой реестр продаж. Покупателю остается только сделать гравировку — если на выбранном оружии нет заводского номера. Вот и все.
Получив открытую лицензию, можно купить неограниченное количество стволов газового или гладкоствольного огнестрельного оружия. И носить оружие с собой теперь тоже разрешено (гладкоствольное оружие, правда, должно быть зачехлено).
Не изменился лишь порядок приобретения нарезного оружия: гражданским лицам, как и прежде, его можно купить только с разрешения начальника ГУВД города или области либо его заместителя и только имеющим охотничий билет и не менее чем пятилетний стаж общения с гладкоствольным огнестрельным оружием.
И все же, несмотря на все эти ограничения, инструкция МВД, подписанная 12 июля и вступившая в силу задним числом, с 1 июля, произвела революционный переворот. В России впервые возник колоссальный по объему и беспрецедентно прибыльный легальный рынок гражданского оружия.
Достал — стреляй
Толпы любопытствующих бродят по оружейным магазинам. Многие даже не имеют разрешения на покупку оружия, но все равно приходят: повертеть пистолет в руках, обсудить его достоинства и недостатки. Обсудить есть что — выбор оружия в магазинах огромен и постоянно расширяется. Спрос сами торговцы характеризуют как обвальный.
В Санкт-Петербурге сейчас открыто 8 оружейных магазинов, в Москве — 32. Торгуют и отечественным оружием, но в основном в продаже импортное — из Германии, Италии и США. Разнообразить ассортимент в магазинах позволяет обмен оружием с торговцами, имеющими прямые связи с зарубежными партнерами.
Что берут? В особой моде только что ставшие доступными гражданам помповые ружья "Ремингтон", "Мосберг", "Винчестер" и охотничий автомат "Германика" — охотничье оружие теперь берут не столько для охоты, сколько для самозащиты. Особой популярностью среди граждан среднего достатка пользуется пятизарядный "Ремингтон" — это одно из наиболее дешевых помповых ружей. К тому же оно компактнее остальных, его удобнее возить с собой в автомобиле, что для граждан-неохотников — решающий аргумент, берущий верх даже над тем обстоятельством, что у более длинного "Винчестера" 8 зарядов. Те, кто побогаче, из импортного оружия предпочитают пятизарядный охотничий автомат "Браунинг".
Впрочем, по словам владельца одного из крупнейших в Санкт-Петербурге оружейных магазинов Александра Федорова, начавшийся прошлой осенью ажиотажный спрос на помповые ружья стихает. Охотники не признают их за низкую скорострельность и невысокую точность боя (на некоторых моделях даже нет мушки), а для самозащиты они как раз и неудобны — слишком длинны. По закону об оружии, запрещается оборот на территории России охотничьего оружия общей длиной менее 800 мм. Поэтому, хотя оно и приходит в магазин в комплекте со сменным запасным ложем в виде пистолетной рукоятки — а тот же "Ремингтон" с пистолетной рукояткой оказывается меньше 800 мм — сменное ложе в магазине вынуждены изымать и продавать оружие только с обычным прикладом. Купить сменное ложе все же можно — по специальному разрешению, оформив в магазине заказ, но такое разрешение милицией выдается для закупки помпового оружия лицензированными охранными службами. Однако период оснащения помповыми ружьями детективных агентств заканчивается.
Все владельцы магазинов отмечают колоссальный потенциальный спрос на охотничье оружие, в том числе — нарезное. По утверждению хозяина московского магазина "Щит" Алексея Пискачева, не проходит дня, чтобы посетители не спрашивали, как его купить (стоит же на витрине!), но, как правило, желание это не реализуется: получить разрешение на нарезное оружие очень трудно, для этого необходимо иметь охотничий билет и пять лет иметь ружье гладкоствольное. Тем не менее из 15 продаваемых в день в "Щите" стволов охотничьего оружия — одно нарезное ружье отечественного производства.
По крайней мере одно из охотничьих ружей — карабин "Тигр" российского производства — заслужило положительные отзывы всех владельцев магазинов и будет, по их словам, и в ближайшем будущем пользоваться повышенным спросом. Дальность полета пули 5 км, патрон 7,62 с гильзой 53 мм, уникальная оптика — это охотничье оружие сделано на базе самозарядной винтовки Драгунова, до сих пор стоящей на вооружении армии. Правда, внешний вид винтовки несколько изменился — приклад переделан под охотничье ружье, укорочен ствол. Впрочем, "Тигр" весьма дорогое удовольствие, из нарезных же стволов подешевле — покупатели предпочитают компактный карабин ОП СКС.
Среди гладкоствольного оружия наибольшим спросом пользуется обычная двустволка с вертикальным расположением стволов — ИЖ-27М: она сравнительно дешева, надежна, и ее бойко разбирают настоящие охотники. Очень хорошо, несмотря на относительно высокую цену, идет и пятизарядный охотничий автомат МЦ-21-12. Его берут как охотники, так и граждане, которым есть что стеречь и кого опасаться.
Высок спрос и на газовое оружие. Но по словам хозяина "Щита", это явление временное: при разрешенных типах патрона эффективность защиты крайне низка. Впрочем, в Москве уже появилось газовое оружие 45-го калибра. До Питера, правда, оно еще не дошло, но уже многие о нем спрашивают.
Газовое оружие в основном покупают мужчины, но в последнее время значительно возросло и число покупательниц, ныне составляющее уже не менее 10%. А покупают они чаще всего компактные пистолеты Perfecta, реже — револьверы Reck Chif Special в компактном исполнении, и пистолеты ME 8 Detective.
Кстати, петербуржцы чаще москвичей покупают газовые револьверы, москвичи же отдают предпочтение пистолетам. И еще одна интересная особенность: питерский покупатель редко проверяет оружие на боеспособность — видно, кладет под подушку в ожидании очередной революции. Поэтому возврата оружия в питерских магазинах из-за неисправностей практически нет. В Москве же, наоборот, купленное оружие норовят сразу же проверить в ближайших лесопосадках, и довольно многие возвращают его в магазин (магазин г-на Пискачева принимает назад до 5 стволов в день). Основная причина возврата — плохая регулировка оружия на заводах-производителях. Торговцы с браком борются — по мере сил. В "Щите", например, открыта мастерская, где работает высококлассный специалист-оружейник. Хозяин "Щита" отметил, что когда поставки из Германии в Россию еще только начинались, немецкое оружие было более высокого качества, однако сейчас оно заметно упало: немецкие заводы открыли специальные линии по производству газового оружия для России. Поэтому г-н Пискачев научился закупать немецкое оружие, которое производится для самих немцев.
Ъ, впрочем, может предложить свой способ борьбы с браком: эксперты провели маркетинговое исследование наиболее распространенных в Москве типов газового и охотничьего оружия, результаты которого приведены в таблице. Здесь даны два расчетных коэффициента для тех моделей, по которым удалось собрать данные: коэффициент ликвидности — показатель, характеризующий частоту покупок данного оружия (доля проданных в течение времени единиц оружия из партии в 100 шт.; чем ближе коэффициент к единице, тем оружие ликвидней), и коэффициент надежности — показатель, характеризующий возврат оружия в торговую сеть в первые 10 дней с момента продажи (чем ближе коэффициент к единице, тем надежнее оружие). Наиболее покупаемыми системами газового оружия сейчас являются Walther PP, Valtro 85 Combat, Walther PPK, Reck Miami, RG 89, Walther P 88 (даны в порядке убывания популярности). А наиболее надежны — револьвер Reck Agent 9 и пистолет Walther P 88.
А нас — миллионы
Итак, страна вооружается. Емкость российского оружейного рынка оценить достаточно трудно, в частности потому что лишь приблизительно можно оценить количество нелегального оружия — газового, гладкоствольного, нарезного и боевого, — уже находящегося на руках у населения. Однако о масштабах будущего спроса можно судить и по косвенным показателям.
По словам Александра Федорова, в день в его магазине здесь продается оружия на 50-60 млн рублей. А один из ведущих московских магазинов — "Кольчуга", — по словам его владельца Андрея Карповского, в средний день реализует только в розницу порядка 10 гладкоствольных ружей (по цене от $400 до $800), 40 газовых пистолетов (стоимостью $30-200), да еще на сумму, сопоставимую с объемом продаж по первым двум группам, — пневматического оружия.
Количество продаваемого оружия постоянно растет: число зарегистрированных стволов в первом полугодии 1994 года по сравнению со всем прошлым годом выросло в 15 раз! И хотя, по данным ГУВД Москвы, только в этом городе в настоящее время уже зарегистрировано около 60 тыс. единиц газового оружия, более 100 тыс. охотничьих стволов и более 15 тыс. единиц нарезного огнестрельного оружия, спрос на оружие будет расти и дальше — в ближайшее время, вероятно, не меньшими темпами.
Причина же не только в том, что законопослушные граждане вдруг поголовно озаботились проблемами самозащиты (хотя это — важнейший фактор роста спроса). Высоким остается спрос на гладкоствольное оружие, особенно помповое, со стороны охранных фирм. Во-первых, их самих становится все больше, а, во-вторых, МВД в последнее время резко повысило для них ставки аренды огнестрельного оружия (пистолетов Макарова).
Да и закононепослушные граждане теперь тоже будут активно перевооружаться. Речь идет не только о криминальных группировках, но и о вполне в общем-то лояльных гражданских лицах, до сих пор незаконно владевших газовым или огнестрельным оружием. По мнению криминалистов, количество незарегистрированного газового оружия приближается к числу зарегистрированных стволов, а нелегально хранящееся гладкоствольное охотничье оружие составляет почти треть зарегистрированного. Новые правила не оставляют, увы, никакой надежды на то, что весь этот арсенал, купленный без разрешений и регистрации в МВД, может быть легализован. Разве что в магазине тайком оформят уже купленное когда-то, минуя прилавок, оружие, но это противозаконно, да и опасно для магазинов — кто возьмет на себя ответственность утверждать, что купленное подпольно охотничье ружье не стреляло на каких-нибудь разборках?
Со склада по рыночным ценам
Таким образом, высокий — и более того, растущий спрос на оружие при относительно, заметим, узком круге продавцов дает возможность торговцам заламывать поистине бешеные цены. Они и не скрывают, что их бизнес процветает и приносит колоссальные прибыли. По словам Александра Федорова, оптовая цена, например, пистолета Walther PP не превышает DM85 при закупках непосредственно у немецких производителей, розничная же его цена — $190. Андрей Карповский подтвердил: охотничье ружье, купленное на Западе за $200, в России продается по $700 и дороже, а отечественный "Тигр" при цене завода-производителя $800 "уходит" в магазине за 3,5 млн руб. — таков сложившийся уровень розничных цен. И он позволяет получать минимум стопроцентную (эту цифру подтвердили и сотрудники ГУВД Москвы, которые проводят систематические проверки оружейных магазинов), а в среднем — двухсотпроцентную норму прибыли. Такое уже и не снится тем, кто работает на других рынках.
Столь высоки, впрочем, прибыли фирм, занимающихся прежде всего оптовыми закупками оружия за рубежом. А их немного: из 32 московских торговцев оружием только 8 имеют выходы на внешний рынок. Тем же, кто отлучен от него, оружие достается уже довольно дорого, и они могут накручивать в среднем не более 25% — не бедствуют, но и не преуспевают, находясь под сильным давлением со стороны оптовиков-импортеров.
Для последних же главное — выход непосредственно на производителя, минуя многочисленных порой зарубежных посредников. У тех, кому это удалось, и ассортимент побогаче, и цены пониже. Хозяин "Щита" Алексей Пискачев отметил, что для успешной конкуренции на московском рынке оружия непременным условием являются прямые связи с фирмами-производителями в Европе; сам он заключил контракт с фирмой "Браунинг", что позволяет продавать их оружие немного дешевле среднемосковских цен и лучшего качества. Александр Федоров подтвердил: чтобы получить хорошую прибыль, нужно наладить прямые контакты с производителями оружия, закупать его без посредников и знать у кого. Например, оптовые цены на немецкое газовое оружие такие же, как на итальянское, однако первое намного лучше по качеству и лучше продается. Кстати, в магазине Федорова итальянским оружием вообще не торгуют.
Теперь за ввоз оружия из-за границы необходимо заплатить 5 минимальных зарплат за нарезной ствол и 4 — за гладкоствольное охотничье ружье (такой порядок предусмотрен как для фирм, так и для частных лиц). Но ни это, ни даже введение с 15 июня повышенной (с 66 до 100%) пошлины на ввозимое в Россию импортное оружие никак на сверхприбылях импортеров-торговцев не скажется. Импортные налоги (пошлина и НДС), а они, по подсчетам самих торговцев, составляют теперь 143% к первоначальной декларируемой стоимости, просто будут включены в стоимость оружия — благо спрос на него такой, что позволяет с покупателями особо не церемониться.
Впрочем, в самое ближайшее время розничные цены на оружие вряд ли вырастут значительно — слишком много его было завезено "под пошлины". Только одна из крупных московских фирм получила из-за границы незадолго до введения новых пошлин оружия на сумму $3,5 млн. Так что труднее всего придется тем, кто закупает оружие через российских посредников — у них меньше пространства для маневра и им, вероятно, придется платить пошлины из своей доли прибыли.
Но и снижения розничных цен ввиду роста предложения оружия ожидать не стоит — рынок оружия поделен, жестко контролируется и, конечно же, никто из действующих торговцев в падении цен не заинтересован. Вероятность же появления на рынке новичка, который попытался бы "замутить воду" и укрепиться на рынке за счет низких цен равна нулю.
На мушке
Пока в Москве 32 магазина получили лицензию на торговлю оружием. Еще столько же подали соответствующее заявление, но, скорее всего, лицензию им получить не удастся. Городские власти считают, что торговцев оружием более чем достаточно и только в случае, если кто-то из действующих продавцов лишится лицензии, ее передадут другому юридическому лицу. Такова официальная позиция разрешительной системы, и эта позиция подкрепляется всевозможными административными уложениями, подкрепляющими право властей на отказ в выдаче лицензии.
Она, кстати, сейчас стала довольно дорогой — 1000 минимальных окладов, тогда как раньше была бесплатной. Кроме того, для того чтобы получить лицензию, необходимо обеспечить надлежащее хранение оружия. Помещение должно иметь: решетки на окнах, стальные двери, сигнализацию, экстренную связь с милицией и круглосуточную профессиональную (лицензированную) охрану. Неплохо иметь и систему телевизионного слежения за складом и торговым залом.
Но этими вполне справедливыми и формализуемыми требованиями дело не ограничивается. Распространенной зацепкой милиции при оформлении лицензии является предусмотренная законом проверка законопослушности желающего торговать оружием. По сведениям торговцев, против соискателя лицензии могут задействовать даже данные оперативных разработок, не расшифровывая, в чем, собственно, претендент проштрафился. И далеко не все из тех, кто хочет открыть оружейный магазин, готовы полемизировать с правоохранительными органами по этому вопросу. Как говорится, хочется крыть, да нечем... В общем, как откровенно высказался Александр Федоров, "чтобы стать продавцом оружия, нужны связи и деньги".
Передав фактически в ведение оружейных магазинов обязанности по регистрации купленного оружия, органы внутренних дел предлагают ввести жесткие меры для наведения порядка в торговле им. По словам исполняющего обязанности начальника управления ГУВД Москвы Алексея Никульникова (он руководит разрешительной системой в городе), соответствующие предложения разрешительная система передала в правительство Москвы — в связи с указом президента об усилении борьбы с преступностью. Пока что незаконная продажа газового оружия, в случае обнаружения такого факта милицией, наказывается только изъятием стволов. Но если руководство города примет новый порядок наказания нарушителей, то магазин или лицо, торгующие оружием при малейшем отступлении от существующего порядка ожидают очень серьезные санкции. Нарушителя могут оштрафовать в размере 1000 минимальных окладов, конфисковать все оружие и наложить штраф, кратный стоимости изъятого оружия. Предусмотрено и лишение торгующей организации лицензии.
Так что о расширении круга торговцев оружием говорить пока не приходится. Скорее он будет сужаться, потому что даже в случае передачи лицензии "другому юридическому лицу", о возможности чего говорилось выше, этим лицом вряд ли окажется какая-либо новая фирма. "Раз ГУВД решило более пристально присматривать за магазинами, оно не слишком заинтересованы в росте числа фирм, занимающихся торговлей оружием", — считает один из торговцев. По его мнению, скорее всего "освободившуюся" лицензию получит кто-либо из оставшихся в строю. А это вынуждает и самих торговцев более внимательно следить друг за другом. Тем более что — и в этом городские власти, вероятно, правы — конкуренция среди продавцов действительно велика. Свидетельство тому — скорость, с которой они реагируют на изменения конъюнктуры и условий торговли.
Смягчение стандарта могло бы разорить российских производителей
Все владельцы оружейных магазинов как один говорят, что торговля оружием дело бесспорно выгодное, но очень хлопотное. Правоохранительные органы проводят проверку точек, торгующих оружием, не реже двух раз в месяц. Очень жестки требования предъявляются к транспортировке и хранению оружия. Немало средств торговцы тратят на охрану магазинов. Достаточно сложны и процедура оформления продажи оружия — как в самом магазине, так и при оптовой его закупке: одна лицензия нужна на продажу оружия внутри России, другая — на его ввоз. Нужно еще получить разрешение на продажу именно этого оружия и сертифицировать его — провести испытания на соответствие отечественным требованиям прочности и безопасности.
А требования эти в ближайшее время будут меняться, и, что к лучшему для торговцев, вероятно, будут смягчены.
По словам руководителя Исполнительного комитета центрального органа по сертификации служебного и гражданского оружия (да, именно так называется это учреждение!) Татьяны Ишутиной, эти требования подпадают под нормы постоянно действующей международной комиссии (ПМК) Брюссельской конвенции, в которую входят 11 стран. Членство в ПМК Брюссельской конвенции означает взаимное признание странами испытательных клейм ручного огнестрельного и газового оружия. Эти клейма проставляются на каждое оружие после его испытания на прочность и гарантируют, что оружие отвечает требованиям безопасности.
Вопрос о вступлении России в эту организацию уже практически решен: он был положительно рассмотрен на 23-й сессии ПМК, которая проходила с 30 мая по 4 июня этого года в Испании. В ноябре этого года Россия должна стать полноправным членом организации, и тогда для получения сертификата соответствия (для продажи внутри России) импортеру оружия достаточно будет просто предъявить сертификат производителя, если, конечно, оружие изготовлено в стране — члене ПМК.
А если нет? США, например, не входят в ПМК, у них другой подход к вопросам безопасности и сертификации оружия. А поскольку российские требования более жестки, попытки ввезти и сертифицировать здесь американскую продукцию зачастую оканчиваются плачевно: импортеры вынуждены реализовывать оружие, не прошедшее таможенную регистрацию, в третьих странах или возвращать его продавцу, неся убытки. Так, например, произошло с американскими ружьями "Maveric-88" у которых превышение лимита выстрелов может привести к разрыву ствола. Однако заметим, что в последнее время США участвуют в деятельности ПМК для согласования сертификации охотничьего оружия. И тамошние производители даже готовы на определенные доработки и испытания своего оружия с тем, что бы оно соответствовало международным требованиям безопасности. Разумные затраты, если учитывать возможности расширения экспансии американского оружия на российском рынке.
Кстати, поскольку участие России в деятельности ПМК практически уже началось, газовое оружие немецкого и итальянского производства с клеймами заводов-изготовителей и служб сертификации этих стран — членов ПМК свободно сертифицируется в Госстандарте. И им, в ущерб отечественному, наводнены прилавки отечественных магазинов.
И это понятно. Менее мощное газовое оружие российского производства по качеству сильно проигрывает импортному, спрос на него невелик, несмотря на то что цены — почти вдвое ниже. Внутренние российские требования при сертификации значительно жестче, чем в других странах. Закон об оружии, введенный с 1 января 1994 года, устанавливает строгие требования: безопасность применения газового оружия должна быть обеспечена на расстоянии 0,5 м от ствола, тогда как во всем мире — метр. Внутренний стандарт не может быть пересмотрен раньше, чем Россия окончательно не присоединится к Брюссельской конвенции, а до тех пор руки у отечественных производителей останутся связанными, а отечественные пистолеты и револьверы — неконкурентоспособными.
Заряжая "перцем"
Впрочем, что касается неспособности российского оружия конкурировать с западным — это мнение специалистов. Они считают, что как пугач российский газовый пистолет, может быть, и неплох, но как газовое оружие оставляет желать лучшего. Торговцы же отмечают высокий спрос, например, на газовые 9-мм пистолеты Макарова, хотя на эту покупку и требуется специальное разрешение. Кроме того, в России выпускают еще один тип газового пистолета Макарова (7 мм) и два варианта газового револьвера "Айсберг", рассчитанных на 9-миллиметровый пистолетный "макаровский" патрон (за счет кассетной зарядки барабана).
Газовый "Макаров" — точная копия боевого оружия, что и объясняет его популярность. Что же касается остальных моделей, то их зачастую берут потому, что российские газовые патроны якобы очень эффективны. Хотя специалисты-оружейники, наоборот, высказываются по этому поводу однозначно: в России пока еще не научились толком делать газовые патроны.
Во-первых, российские газовые патроны "раздувает" при выстреле, они застревают в патроннике пистолета или в барабане револьвера и их приходится выколачивать оттуда молотком. А во-вторых, никакого специального газа, как на этот счет ошибочно фантазируют, в этих патронах нет. Слух этот видимо проистекает из того, что в распоряжении милиции и внутренних войск есть патроны с газом, называемом на жаргоне "соль-перец", действительно более эффективным. Но в торговле патроны с этим газом появились лишь единожды, да и то из-за того, что были очень маленького калибра — 6 мм. Российские патроны оснащаются стандартным газом CS, не действующим на пьяных и собак. Тот факт, что никакого особо эффективного газа в российских патронах нет, подтвердила и г-жа Ишутина, сообщившая, что Минздрав разрешил для применения только распространенные во всем мире слезоточивые газы CN, CS, CR.
Видимо не надеясь на CS, московский покупатель и стремится взять оружие максимального калибра — попытка компенсировать слабость газа его количеством. В московских магазинах уже стали продаваться револьверы сорок пятого калибра германского производства и, хотя к ним очень трудно достать патроны, покупатели выкладывают за эти "орудия" кругленькие суммы: чем больше калибр газового оружия, тем мощнее струя газа и сила воздействия на человека.
Однако скоро ситуация может кардинально измениться. Как сообщила г-жа Ишутина, в скором времени в России будет разрешено к применению в патронах к газовому оружию вещество капсоицин — алкалоид жгучего красного перца. Капсоицин, в отличие от других разрешенных газов, действует и на животных, и на пьяных. Поэтому даже американцы, которые не производят газового оружия, предпочитая ему боевое, стали изготавливать капсоицин и продавать его населению в виде баллончиков.
Вытяжка из красного перца у нас долгое время была запрещена, и вокруг этого очень эффективного для самообороны вещества шли споры. До сих пор Минздрав разрешал применение патронов, снаряженных только тем газом, который стоял на вооружении в России и потому хорошо исследован. "Красный перец" же в нашей стране вообще не производился и даже не завозился. Однако в конце концов институты Минздрава провели соответствующие исследования и дали положительное заключение о возможности применения капсоицина для самообороны.
Это может произвести очередной революционный переворот в торговле газовым оружием — в ход пойдет очень компактное газовое оружие значительно меньшего калибра.
Чего ждать от властей?
Впрочем, революционные изменения ожидаются не только на рынке газового оружия. Весьма вероятны в ближайшее время серьезные перемены на российском рынке гражданского оружия в целом. Пока что практически за пределами внимания регулирующих органов остается торговля такими видами, как спортивное оружие, и в частности — пневматическое. Они завозятся и продаются в России практически бесконтрольно. Между тем по скорострельности, дальности выстрела и его мощности (первоначальной скорости снаряда) некоторые модели пневматического оружия сопоставимы даже с боевыми.
Как сообщил корреспонденту Ъ исполняющий обязанности начальника управления ГУВД Москвы Алексей Никульников — руководитель разрешительной системы города — за прошлый год и первое полугодие этого года зарегистрированное гражданское газовое оружие в Москве ни разу не применялось противоправно. Так что опыт выдачи лицензий гражданам на владение таким видом оружия вполне может быть воспринят как положительный и достойный распространения на некоторые другие виды оружия, в том числе и на спортивное. Действительно, как сообщил г-н Никульников, ГУВД Москвы внесло в МВД России предложение о включении в кадастр гражданского оружия всего пневматического баллонного оружия и арбалетов. Предложение это было одобрено МВД, и направлено на рассмотрение в думу. Если оно будет принято, то пневматическое и метательное оружие подпадет под те же нормативные акты, что и газовое, а значит его продажа и приобретение потребуют лицензии и разрешения правоохранительных органов. Таким образом, вслед за нелегальным "серым" рынком газового оружия, вероятно, скоро отомрут и челночные поставки пневматического оружия — проще и безопаснее будет купить его в магазине.
Но самое интересное — в России не исключено создание легального рынка боевого оружия. Этого — хотя бы даже в урезанном виде — несколько лет назад нельзя было даже представить. Да и в нынешнем законе об оружии не определен перечень лиц, имеющих право на боевое оружие, за исключением военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. И тем не менее вероятность создания рынка — весьма, впрочем, узкого — не исключена. В думе на рассмотрении находится дополнение к Закону об оружии, предполагающее расширение перечня лиц, имеющих право на ношение короткоствольного нарезного оружия. Предполагается, что в число тех, кому будет разрешено ношение боевых пистолетов, включат отдельные категории должностных лиц, руководителей оборонных предприятий и депутатов.
Покупатель не прав
Милиция считает, что газовое оружие способно обеспечить реальную защиту. Недавняя сводка по городу — наглядный тому пример: вернувшись домой, гражданин обнаружил в своей квартире двух грабителей, вооруженных боевым оружием. Умело применив газовое оружие, потерпевший разоружил бандитов и даже смог доставить одного из них в милицию.
Однако чаще в России встречаются умельцы другого сорта: владельцы газовых пистолетов и револьверов пытаются переделать их в огнестрельное оружие либо снаряжают патронами мелкой дробью. Дробовые патроны разрешены в ряде стран Западной Европы. Считается, что дробью при столь малом калибре убить нельзя, а эффективность защиты резко возрастает. Наибольшее распространение дробь получила во Франции, откуда в основном такие боеприпасы и попадают в Россию. Заводы Германии и Италии, учитывая распространенность патронов, снаряженных дробью, выпускают оружие "двойного действия", то есть пистолеты и револьверы, которые могут использоваться и как газовое оружие и как мини-дробовик.
Это оружие также поставляется в Россию и проходит сертификацию, однако здесь использование дробового патрона владельцем газового пистолета противозаконно. Если при проверке оружия милиция обнаружит патроны с дробью, то, как разъяснил г-н Никульников, эти боеприпасы будут изъяты, и владелец оружия может утратить разрешение на его ношение. Применивший же подобный патрон — хотя бы и в целях самозащиты — может понести уголовную ответственность в зависимости от тяжести телесных повреждений у потерпевшего.
И еще. Специалисты по оружию, с которыми встречались корреспонденты Ъ, в один голос просили предупредить читателей, что международное клеймо "PTB" на газовом оружии производства Германии и Италии означает, что данное оружие не может быть переделано для стрельбы боевым патроном — этому тамошние службы сертификации уделяют особое внимание. В России, как водится, немало умельцев, стремящихся все "довести до ума". Они рассуждают, что если уж купил пистолет — значит, он должен стрелять, и не каким-то там газом, а настоящей пулей. Таким умельцам криминалисты отвечают однозначно: мало того, что такая переделка оружия уголовно наказуема, так еще и увечье получить можно — не выдержит газовый пистолет или револьвер боевой патрон с нормативным зарядом пороха и разорвется в руке.
Таблица 1
Ликвидность и надежность газового оружия (по результатам обследования 8 магазинов)
| Модель | Пистолет (П) или револьвер (Р) | Калибр (мм) | Количество патронов | Двойного действия (2) или одиночного действия (1) | Наличие механизма ускоренной перезарядки (+) | Наличие специальной отделки (+) | Страна-изготов итель | Розничная цена ($) | Оптовая цена ($) | Коэффициент ликвидности | Коэффициент надежности |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Walther PPK | П | 8 | 7 | 2 | + | + | Германия | 158 | 135 | 0,89 | 0,92 |
| Walther P88 | П | 9 | 10 | 2 | + | + | Германия | 230 | 197,1 | 0,81 | 0,98 |
| Walther PP | П | 9 | 7 | 2 | + | + | Германия | 168 | 140 | 0,97 | 0,90 |
| Mauzer Magnum | Р | 11,43 | 6 | 2 | - | + | Германия | 225 | 188,6 | - | - |
| Mauzer HSC | П | 8 | 7 | 2 | - | + | Германия | 155 | 132,1 | - | - |
| Reck Miami | П | 9 | 11 | 2 | + | - | Германия | 220 | 184,9 | 0,86 | 0,88 |
| Reck Government | П | 9 | 8 | 1 | + | + | Германия | 220 | 178,9 | - | - |
| Reck Double Eagle | П | 9 | 8 | 2 | + | - | Германия | 179 | 160 | 0,76 | 0,87 |
| RG 800 | П | 8 | 7 | 2 | - | - | Германия | 157 | 135,6 | - | - |
| Reck Agent | Р | 9 | 5 | 2 | - | + | Германия | 115 | 91,1 | 0,68 | 1,00 |
| Reck Chif Special | Р | 9 | 5 | 2 | - | - | Германия | 123 | 103,4 | 0,51 | 0,96 |
| ME-8 Police | П | 8 | 7 | 1 | - | - | Италия | 110 | 95,4 | 0,67 | 0,79 |
| ME-9 Mini Para | П | 8 | 7 | 2 | + | + | Германия | 225 | 187,5 | - | - |
| SM Action | П | 9 | 6 | 1 | - | - | Германия | 145 | 117,2 | - | - |
| Valtro 85 Combat | П | 9 | 8 | 2 | + | + | Италия | 188 | 155 | 0,93 | 0,76 |
| Valtro 98 Civil | П | 9 | 11 | 2 | - | - | Италия | 215 | 180,1 | 0,79 | 0,72 |
| ME 800 General | П | 8 | 10 | 1 | + | + | Германия | 120 | 101,9 | 0,79 | 0,86 |
| Browning GPDA | П | 8 | 14 | 2 | + | + | Германия | 188 | 168,9 | - | - |
| ME-8 Detective | П | 8 | 5 | 1 | - | - | Италия | 93 | 70 | 0,56 | 0,79 |
| Perfecta | П | 8 | 7 | 1 | - | - | Германия | 156 | 132,7 | 0,56 | 0,87 |
| Cobra | Р | 9 | 6 | 2 | - | + | Германия | 168 | 148 | 0,72 | 0,96 |
| Officer | Р | 11,43 | 5 | 2 | - | + | Германия | 235 | 204 | - | - |
| RG-89 | Р | 9 | 6 | 2 | - | - | Германия | 130 | 110 | 0,84 | 0,94 |
| Champion | Р | 9 | 6 | 2 | - | - | Италия | 102 | 94 | - | - |
Таблица 2.
Ликвидность охотничьего оружия
| Модель | Нарезной ствол (н) гладкоствольное (г) | Автоматическое помповое (а) помповое (п) двуствольное (д) | Оптический прицел (+) | Калибр | Количество патронов в магазине | Фирма-изготови тель | Страна | Розничная цена $ | Коэффициент ликвидности |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Сайга | н | а | + | 7,62/39 | 5/10 | Ижмаш | Россия | 525 | 0,18 |
| Барс | н | — | + | 5,6/39 | 5 | Ижмаш | Россия | 447 | 0,09 |
| Тигр | н | а | + | 7,62/53 | 5/10 | Ижмаш | Россия | 1550 | 0,12 |
| Лось-7 | н | — | — | 7,62/39 | 5 | Ижмаш | Россия | 462 | 0,09 |
| ОП СКС | н | а | + | 7,62/39 | 10 | Молот | Россия | 335 | 0,23 |
| ИЖ-43Е | г | д | — | 12 | 2 | Ижмаш | Россия | 300 | 0,57 |
| ИЖ-27М | г | д | — | 12 | 2 | Ижмаш | Россия | 364 | 0,61 |
| МЦ-21-12 | г | а | — | 12 | 5 | ТОЗ | Россия | 645 | 0,53 |
| ТОЗ-87 | г | а | — | 12 | 5 | ТОЗ | Россия | 851 | 0,49 |
| ТОЗ-34Е | г | д | — | 12 | 2 | ТОЗ | Россия | 391 | 0,44 |
| Браунинг | г | а | — | 12 | 5 | Браунинг | Бельгия | 1500 | 0,16 |
| Германика | г | п | — | 12 | 7+1 | Германика | Германия | 800 | 0,21 |
| Винчестер | г | п | — | 12 | 7+1 | Винчестер | США | 800 | 0,28 |
| Ремингтон | г | п | — | 12 | 4+1 | Ремингтон | США | 720 | 0,32 |
ГЕОРГИЙ Ъ-ШВЫРКОВ, АНДРЕЙ Ъ-ШМАРОВ, МАРИНА Ъ-ШПАГИНА