ГТК облегчил оформление экспорта и импорта предприятиям, зарегистрированным в этой республике
Посетив бывший детский садик на Можайском шоссе, можно получить значительные налоговые льготы. Там находится финансовая корпорация "БИН" - официальный агент правительства Ингушетии. Возглавляет ее советник по экономическим вопросам правительства Республики Ингушетия Микаил Гуцериев.
Возможность предоставлять налоговые льготы у Ингушетии появилась полтора месяца назад, когда по постановлению правительства России #740 она получила статус зоны экономического благоприятствования (ЗЭБ). В ЗЭБ могут быть зарегистрированы любые предприятия, кроме банков. Они впрочем, легко обходят это препятствие, открывая корсчета в банке "БИН" и сохраняя за собой право на обслуживание предприятий ЗЭБ. Остальные же желающие получить льготы регистрируются в финансовой корпорации "БИН", которая предоставляет им юридический адрес в Ингушетии, как это делается при оформлении компании в офшорных зонах. За регистрацию необходимо заплатить $3953 в рублях по курсу; кроме того, предприятию нужно внести средства в уставный фонд. Минимальный капитал для АОЗТ установлен в размере 25 млн руб., для ТОО и ИЧП — 2,5 млн. Вносить деньги нужно в банк "БИН" (просят наличными, свидетелем чему был корреспондент Ъ).
Как сообщил Ъ начальник налоговой инспекции ЗЭБ Федор Зайцев, число счастливчиков будет ограничено - всего 15 тысяч (сколько предприятий на настоящий момент зарегистрировано в "БИН" не говорят, ссылаясь на коммерческую тайну). Ограничение круга резидентов ЗЭБ вызвано особенностями ее создания — действуя как свободная экономическая зона, Ингушетия таковой на самом деле не является. Создание СЭЗ на территории России должно было бы утверждаться парламентом, но правительство России в данном случае изящно применило схему "исключенного третьего". Оно договорилось с правительством Ингушетии о предоставлении ей бюджетной ссуды в размере налогов и обязательных платежей в федеральный бюджет. По оценкам экспертов Минфина, размер ссуды (с учетом индексации) составит в 1994 году 150 млрд руб., в 1995 г. — 500 млрд рублей и в 1996-м — 300 млрд. Учитывая размер ссуды, ограничено не только число предприятий, но и срок действия льгот — не более года. Получат их только вновь образуемые предприятия или вновь регистрируемые на территории ЗЭБ в период действия зоны (с 1 июля 1994 года до 1 июля 1995-го). Впрочем, льготы можно без особого труда пролонгировать, перерегистрировав фирму не позднее 30 июня 1995 г. В ФК "БИН" же высказывают уверенность в том, что в случае, если создание ЗЭБ окажет положительное влияние на экономику самой бедной на сегодня республики в составе России, правительство продлит действие режима ЗЭБ еще на один срок.
С 18 июля для зарегистрированных на территории Ингушетии предприятий снята еще одна проблема — ГТК утвердил особый порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств (приказ #370 от 18.07.94).
Дело в том, что в соответствии с действующим законодательством таможенное оформление груза должно осуществляться таможенным пунктом по месту юридической прописки фирмы. По словам Федора Зайцева, на данный момент при оформлении грузов применяется схема частичной компенсации сумм, уплаченных на таможне, основанная на договоре ингушских и московских властей: импортер или экспортер полностью оплачивает пошлины, затем с платежными документами обращается в банк "БИН" и получает назад половину таможенных платежей. Но если фирма фактически находится не в Москве, а в Санкт-Петербурге, и в Ингушетии имеет только юридический адрес, везти товар по процедуре внутреннего таможенного транзита на Кавказ и растаможивать его там не имеет смысла. Теперь это препятствие устранено. Приказ ГТК делает исключение из общего правила для офшорных предприятий ЗЭБ "Ингушетия" — они получили право проводить таможенное оформление груза по своему фактическому почтовому адресу. При заполнении ГТД в графе 37 "Процедура" декларантом указывается код особенности перемещения товаров предприятием зоны — 34.
Ставки налогов для предприятий, зарегистрированных в ЗЭБ "Ингушетия" (в скобках — ставка по России):
НДС — 10% (20%). Налог на прибыль — 13% (32%). Спецналог — 2% (3%). Отменены полностью: налог на превышение предельного уровня заработной платы, налог на имущество, налог на пользователя автомобильных дорог, налог на содержание жилищного фонда и соцкультобъектов, транспортный налог, сбор на нужды образования, налог на рекламу, целевые сборы на содержание милиции и благоустройство территории. Предприятия, производящие и реализующие подакцизные товары, уплачивают 50% от ставки налога.
СТАНИСЛАВ ЛЕОНИДОВ