Закон и онлайн-покер
Комментарий юриста
Среди тысяч сайтов, предлагающих поиграть в покер, здравомыслящий человек предпочтет играть на том, который гарантирует ему честность, безопасность и конфиденциальность. Комментарии по поводу правового статуса онлайн-ресурсов для игры в покер специально для "Ъ-Настоящей игры" дает юрист Федерации спортивного покера России Сергей Ковалев.
Играя в интернете, необходимо понимать, что практически все компании, занимающиеся онлайн-покером, осуществляют свою деятельность в офшорах, что имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Офшоры можно условно разделить на три группы по степени их надежности с точки зрения защиты интересов игрока.
Относительную стабильность игрокам могут гарантировать лишь компании-операторы, которые осуществляют свою деятельность в правовом поле офшоров, расположенных в Европе: Гибралтар, Мальта, Олдерни и остров Мэн. Здесь более или менее стабильное законодательство, существует возможность внешнего влияния на власти этих государств (Мальта, к примеру, является членом ЕС). Лицензиям этих стран доверяют многие финансовые учреждения мира. Кроме того, для компаний, желающих получить лицензию в Европе, установлен определенный имущественный ценз, поскольку плата за лицензию и дальнейшее ее содержание стоит немалых денег.
Процесс лицензирования в Европе очень сложен. Здесь тщательно проверяется биография учредителей и происхождение их капиталов. Необходимо предоставить множество справок, заполнить большое количество заявлений и анкет. Дальше идет проверка непосредственно софта. К этому часто привлекаются независимые тестовые лаборатории. Все это делается с одной целью — не пустить на рынок мошенников.
Власти европейских офшоров часто подчеркивают, что стремятся защитить интересы игроков. Например, на сайте мальтийской комиссии, отвечающей за онлайн-бизнес, вы можете оставить жалобу на нарушение ваших прав со стороны той или иной мальтийской компании.
В следующую группу входят юрисдикции Kahnawake (территория индейской резервации в Канаде) и Нидерландские Антилы. Процесс лицензирования здесь проще, чем в Европе, доверие к ним финансовых учреждений ниже. Kahnawake попала в эту группу совсем недавно. Индейские лицензии пользовались большим авторитетом у игроков до скандалов с Ultimate Bet и Absolute Poker (эти компании были уличены в мошенничестве посредством манипуляций со своим программным обеспечением), которые были лицензированы комиссией Kahnawake. Сейчас индейцы пытаются оправдать свою халатность, делая заявления о проведении расследований, но пока очевидно одно: доверие к их лицензиям упало.
И, наконец, в последнюю группу входят офшоры Карибского бассейна: Коста-Рика, Антигуа и Барбуда, Белиз. Здесь гарантии игроков минимальны, они ничем и никем не защищены, играют на свой страх и риск. Связано это с тем, что ни банки, ни процессинговые центры не могут гарантировать стабильных отношений с компаниями из этих юрисдикций. Жаловаться на их действия игрокам некуда. Существуют риски, связанные с изменением законодательства.
Вышеприведенная классификация достаточно условна. Офшоры, какими бы замечательными они ни были, всегда останутся офшорами, то есть странами, существование которых в значительной степени зависит от компаний, в них расположенных. В серьезном споре они вряд ли станут на сторону игрока, поскольку это сулит потерю клиента и его финансовых потоков, играющих важную роль в жизни страны. Например, власти Гибралтара часто закрывают глаза на "шалости" PartyPoker по отношению к игрокам и партнерам, связанные с беспричинной блокировкой счетов и невыплатой денег. Гибралтару нужны очень веские причины, чтобы отказаться от такого гиганта, и интересы игроков к числу таких причин не относятся. Находясь на Мальте, я имел возможность убедиться в том, что крупные онлайн-бизнесмены имеют очень теплые отношения с представителями комиссии, их контролирующей.
Так будет продолжаться до тех пор, пока онлайн-играми не займутся "нормальные" страны. Например, Великобритания не раз заявляла о намерениях легализовать онлайн-игру. Ну а пока этого не произошло, игроку, открывающему новый покерный сайт, следует зайти в раздел "О нас" (About us) или ознакомиться с информацией, которая обычно размещается в нижней части сайта, и узнать, какую лицензию имеет данный ресурс.