Вынесен приговор второму нарушителю антимонопольного законодательства на рынке коксующегося угля — междуреченскому ООО «Распадский уголь» (Кемеровская область). ФАС признала компанию виновной, но не планирует назначать ей крупный штраф, как это произошло с «Мечелом». Ведомство удовлетворило снижение отпускных цен по контрактам на 4-5% с 1 сентября, на которое «Распадская» пошла по собственной инициативе.
В минувшую пятницу Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала ООО «Распадский уголь» (входит в группу ОАО «Распадская») нарушившим закон о защите конкуренции в части злоупотребления доминирующим положением на рынке коксующегося угля. Так завершилось расследование, начатое летом после резкой критики премьера Владимира Путина в адрес ОАО «Мечел». По словам главы управления контроля промышленности ФАС Алексея Ульянова, нарушение со стороны «Распадского угля» выразилось в установлении и поддержании на внутреннем рынке монопольной высокой цены на концентрат коксующихся углей марок ГЖ и ГЖО. В соответствии с КоАП злоупотребление доминирующим положением влечет наложение штрафа от 1% до 15% суммарной выручки от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение, за предшествующий год.
«Распадская» объединяет три добывающих предприятия, строящуюся шахту, обогатительную фабрику, а также ряд компаний транспортной и производственной инфраструктуры. Добыча угля в 2007 году — 13,55 млн т, выручка — $784 млн, чистая прибыль — $240,2 млн, EBITDA — $491 млн. 80% обыкновенных акций принадлежат Corber Enterprises Limited, которой на паритетных началах владеют менеджеры компании во главе с Геннадием Козовым и Evraz Group.
Сумму штрафа ФАС определит в течение следующей недели. По словам господина Ульянова, при расчете штрафа будут учитываться оказанное компанией содействие в проведении расследования и меры по устранению нарушения. Так, ФАС учтет факт добровольного снижения «Распадским углем» с 1 сентября цен примерно на 5% — с 5,5-5,6 тыс. руб. до 5,3 тыс. руб. за тонну коксующегося угля. Кроме того, в пользу компании будут зачтены стабильность поставок потребителям и наличие долгосрочных договоров сроком до пяти лет. Чиновник отказался назвать точную сумму штрафа и детали предписания, но подчеркнул, что «масштабы наказания будут сильно меньше тех, которые были применены ранее в отношении «Мечела». Для последнего дело закончилось штрафом в 790 млн руб. и снижением цен на 15%.
Другой участник заседания в ФАС рассказал „Ъ“, что предписание по «Распадскому углю» будет минимально строгим в рамках предусмотренного законодательством диапазона наложения оборотного штрафа, то есть он составит 1-2% (для «Мечела» — 5%). Требование снизить отпускные цены на уголь, по мнению собеседника „Ъ“, вообще может отсутствовать, потому что за счет собственной инициативы у компании коксующийся уголь будет стоить уже на 10% дешевле, чем сейчас у «Мечела». Правда, «Распадская» должна будет согласовать с ФАС сроки и формулу цены по контрактам 2009 года. «Вообще «Распадская» из трех угледобывающих компаний, в отношении которых были заведены дела, пострадает меньше всех», — добавил собеседник „Ъ“. Третье расследование ведется в отношении Evraz Group.
Аналитиков такое решение не удивило. «Только для «Распадской» уголь является единственным продуктом, и предписание значительно снизить цены на него было бы катастрофой», — отмечает аналитик ВТБ Александр Пухаев. Если штраф для «Распадской» составит 1-2% от оборота, по подсчетам Дмитрия Баранова из УК «Финам менеджмент», компании придется заплатить 80-160 млн руб. Аналитик ИГ «Капиталъ» Павел Шелехов считает, что рассмотрение дела в отношении предприятий Evraz Group, которое пройдет 10 сентября, может закончиться так же довольно мягким наказанием.
Дмитрий Смирнов
