Россия вчера впервые стала ответчиком в Международном суде ООН в Гааге. Суд начал рассматривать иск Грузии к РФ по поводу недавних событий в Южной Осетии и Абхазии. Тбилиси обвиняет Москву в расовой дискриминации грузин, проживающих в зонах конфликтов, и требует от суда принять срочные меры, чтобы РФ прекратила эти действия и обеспечила безопасное возвращение грузинских беженцев в Южную Осетию и Абхазию.
Ходатайство о начале процесса против РФ грузинские власти подали в Международный суд ООН (ICJ) еще 12 августа. Тбилиси обвинил Москву в том, что начиная с 1990 года она нарушала на территории Южной Осетии и Абхазии Конвенцию 1965 года об устранении всех форм расовой дискриминации. Как пояснил источник "Ъ", близкий к процессу, Грузия неслучайно выбрала именно этот документ для обоснования своих претензий к РФ. "Нарушение этой конвенции подразумевает обязательное разбирательство в Международном суде ООН, которое ответчик не может заблокировать",— пояснил собеседник "Ъ".
"Российская Федерация через свои государственные органы, а также через югоосетинских и абхазских сепаратистов, действовавших по указанию или под руководством РФ, совершила серьезные нарушения своих фундаментальных обязательств по конвенции",— утверждается в 33-страничном ходатайстве Грузии о возбуждении процесса. Тбилиси обвиняет РФ в "дискриминации грузинского населения Абхазии и Южной Осетии, которое выражалось в убийствах, нападениях на гражданских лиц, пытках, изнасилованиях, похищениях и захватах заложников". "Россия развязала против Грузии агрессию с целью навсегда лишить грузинских беженцев права на возвращение и лишить народ Грузии права на самоопределение",— утверждается в документе.
Грузия требует от суда обязать Россию "приостановить все боевые действия и немедленно вывести войска из Абхазии и Южной Осетии", обеспечить возвращение грузинских беженцев и гарантировать им право на собственность. Кроме того, Тбилиси настаивает на том, что суд должен обеспечить возвращение Абхазии и Южной Осетии под контроль Тбилиси. Наконец, грузинские власти добиваются выплаты Россией компенсации "за все свои противоправные действия".
Вчера ICJ начал трехдневные слушания, на которых стороны изложат свои позиции. Как сообщила "Ъ" секретарь ICJ Лоренс Блэрон, на первом этапе суд должен определить, попадает ли содержание грузинских претензий под действие конвенции и должно ли дело рассматриваться именно в ICJ. "Кроме того, суд решит, стоит ли применять в отношении России временные меры, о которых грузинская сторона запросила 14 августа",— сказала Лоренс Блэрон. Эти меры, в частности, включают требование немедленно обеспечить возврат грузинских беженцев в Абхазию и Южную Осетию.
Вчерашние прения длились шесть часов. Сначала три часа выступала грузинская делегация, в составе которой были глава минюста Ника Гварамия и посол в Нидерландах Майя Панджикидзе. "Никаких неожиданных аргументов грузинская сторона не изложила",— рассказал "Ъ" источник, близкий к процессу. Интересы РФ в суде отстаивала делегация, которую возглавляют начальник правового департамента МИД РФ Роман Колодкин и посол РФ в Нидерландах Кирилл Геворгян. "Наша защита строится на том, что никаких актов дискриминации по этническому признаку Россия в Абхазии и Южной Осетии не совершала,— сообщили "Ъ" в МИД РФ.— Мы настаиваем и на том, что никаких временных мер в отношении России применять не нужно: угрозы для грузинского населения там сейчас нет".
Как пояснила "Ъ" Лоренс Блэрон, ICJ примет решение о продолжении разбирательства и возможном назначении временных мер "в течение ближайших двух-трех недель". "После того как суд решит, распространяется ли его компетенция на это дело, будет разбирательство по существу,— рассказал "Ъ" глава информационно-аналитического департамента МВД Грузии Шота Утиашвили.— Мы хотим добиться не только политического, но и юридического осуждения России. Мы надеемся, что, если вердикт суда будет в нашу пользу, ни одно государство не признает Абхазию и Южную Осетию".
По словам Шота Утиашвили, Грузия будет добиваться справедливости не только в гаагском ICJ, но и в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ). "Мы уже подали ходатайство о начале дела, но ответа пока не получили",— сообщил он "Ъ". Кстати, ЕСПЧ уже рассматривает один иск Грузии к России в связи с депортацией грузин в 2006 году ("Ъ" писал об этом 27 февраля). Как сообщила вчера "Ъ" представитель минюста РФ Наталья Вишнякова, "суд ознакомился с позициями сторон и находится в стадии определения приемлемости". В грузинском минюсте "Ъ" сказали, что "никак подвижек в этом деле пока нет".
Между тем Россия сама неоднократно грозила подать в ICJ иск на Грузию в связи с атакой на Цхинвали: в середине августа для сбора доказательств в Южную Осетию даже приезжала группа следственного комитета при Генпрокуратуре РФ. Впрочем, как идет этот процесс, корреспонденту "Ъ" в комитете сообщить отказались. А высокопоставленный источник "Ъ" в МИД РФ сказал, что "вопрос о возбуждении иска против Грузии пока не стоит".