Казанцев не спросят

Казанская гордума отказала местным жителям в возможности сказать «да» или «нет» принятию федерального закона, упрощающего порядок изъятия земель под строительство объектов для нужд Универсиады 2013 года. Вчера депутаты решили, что вопрос, предложенный на референдум инициативной группой горожан, не соответствует законодательству. Инициаторы плебисцита намерены через суд добиваться его проведения.

Вчера Казанская гордума рассмотрела обращение городского избиркома по вопросу проведения референдума. Напомним, 26 июня гордума обратилась к Госсовету Татарстана с тем, чтобы парламент инициировал принятие федерального закона об организации и проведении летней Универсиады 2013 года, главной частью которого станет норма о выкупе казанских земель для нужд соревнований. Казанские власти заявили, что хотят установить упрощенный подход по выделению земель, как для нужд Олимпиады в Сочи. Между тем последний вызвал не один скандал из-за своей жесткости, поскольку позволяет властям изымать участки через суд, но не предусматривает прав граждан оспаривать решения, в том числе оценку собственности.

4 августа инициативная группа, в которую вошли 12 горожан, обратилась в избирком Казани с предложением провести в городе референдум по вопросу «Согласны ли вы с тем, что нет необходимости инициировать принятие специального федерального закона, упрощающего порядок изъятия земли, находящейся в любом виде собственности, в целях, связанных с подготовкой к Универсиаде 2013 года?» «Нам не нравится происходящее в Сочи — насильственное изъятие земель для Олимпиады, а законы у нас, как правило, пишут под копирку», — пояснил вчера „Ъ“ глава группы, председатель гильдии малого и среднего предпринимательства Казани Егор Макаров.

Однако вчера гордума пришла к выводу, что предложенный вопрос не соответствует татарстанскому закону «О местном референдуме». Как сообщил вчера депутатам председатель комиссии гордумы по вопросам законности, правопорядка и местному самоуправлению Николай Рыбушкин, население не может решать, следует или не следует принимать федеральный закон, поскольку, согласно Конституции РФ, оно не обладает правом законодательной инициативы в отношении федерального законодательства. Кроме того, отметил депутат, даже если горожане выскажутся против принятия закона, это не наложит запрет на его появление. «Решение референдума не влияет на законодательную процедуру и не изменяет прав субъектов вносить законопроекты в Госдуму, то есть правовые последствия такого решения ничтожны», — пояснил он. Нарекания гордумы вызвал и сам вопрос: депутаты нашли, что он нечетко сформулирован и может вызвать множественное толкование. Последним аргументом гордумы стала стоимость проведения референдума — 47 млн руб. — в условиях отсутствия лишних денег в городском бюджете.

Господин Макаров вчера сообщил „Ъ“, что инициативная группа отреагирует на решение гордумы, когда получит письменный отказ. «Мы соберемся и обсудим ситуацию, но, думаю, либо обратимся в суд, либо выступим с предложением повторно», — сказал он. Госсовет Татарстана пока не рассмотрел обращение гордумы, хотя спикер парламента Фарид Мухаметшин в июле пообещал поддержать предложение. «Руководство республики сейчас согласовывает с руководством России, как лучше решить вопрос — принять закон или другие нормативные документы», — сообщил вчера „Ъ“ председатель комитета Госсовета по культуре, науке, образованию и национальным вопросам Разиль Валеев.

Ирина Бегимбетова