15 сентября на заседании глав внешнеполитических ведомств стран-членов Евросоюза было принято решение об отправке в Грузию миссии наблюдателей. Предполагается, что миссия ЕС будет в соответствии с договоренностями между президентом России Дмитрием Медведевым и его коллегой Никола Саркози следить за возвращением грузинских беженцев, а также за выводом российских войск, который должен быть завершен в течение двух недель.
Согласно решению министров, 200 представителей Евросоюза прибудут в Грузию, а также на границы Абхазии и Южной Осетии до 1 октября. Там наблюдатели будут следить за ходом выполнения договоренностей между Россией и ЕС, в частности за ходом вывода с территории Грузии российских войск. Российские военные должны покинуть Грузию до 10 октября. В настоящее время, как заявил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" пресс-секретарь ОБСЕ Мартин Несирки, в Грузии работают 28 наблюдателей.
Ранее между Москвой и Евросоюзом возникли разногласия по поводу территорий, на которых будут размещены наблюдатели. По мнению Брюсселя, некоторое количество из 200 представителей ЕС должны были находиться как на собственно грузинской территории, так и в Абхазии и Южной Осетии, которые Евросоюз продолжает считать частью Грузии. 9 сентября после встречи с делегацией ЕС во главе с Никола Саркози президент Грузии Михаил Саакашвили даже продемонстрировал журналистам документ, за подписью французского президента и председателя Еврокомиссии Жозе-Мануэля Баррозу, где говорилось, что наблюдатели будут размещены на территории республик.
В то же время, с точки зрения российской стороны, никакой необходимости в наличии там наблюдателей нет, поскольку в Абхазии и Южной Осетии уже работают представители международных организаций. По мнению Москвы, представители Евросоюза должны разместиться в Грузии и в зонах, прилегающих к самопровозглашенным республикам. При этом, ранее договоренность о выводе российских войск с территории Грузии была достигнута именно на условиях размещения на границах наблюдателей, которые, по мнению российской стороны должны самим предотвратить возможные попытки силового разрешения ситуации с грузинской стороны.