Минздравсоцразвития заявляет о готовности ведомств к вступлению в силу с 1 октября 2008 года закона о софинансировании государством добровольных отчислений граждан на будущие пенсии (так называемого закона тысяча на тысячу). Меньшую степень готовности демонстрируют сами граждане: согласно данным опроса Национального агентства финансовых исследований (НАФИ), смысл закона известен лишь четверти потенциальных участников программы.
НАФИ, созданное на базе департамента финансовых исследований ВЦИОМа, опросило 1,6 тыс. человек в 153 населенных пунктах 46 регионов России. Исследователи выясняли степень осведомленности граждан о нормах принятого Госдумой в апреле 2008 года и вступающего с 1 октября 2008 года закона о софинансировании пенсионных накоплений. Напомним, что начиная с этой даты каждый работник независимо от года рождения может обратиться в бухгалтерию своей организации с заявлением об удержании с его зарплаты минимум 2 тыс. руб. в год для формирования в будущем "добавки" к государственной пенсии. Государство обязуется на каждую отложенную таким образом 1 тыс. руб. добавлять свою тысячу, но не более 12 тыс. руб. в год. Если такие накопления делает работник пенсионного возраста, решивший отложить оформление пенсии, доплата государства будет происходить уже в пропорции один к четырем, но не более 48 тыс. руб. в год.
Согласно данным опроса НАФИ, 45% опрошенных "ничего не знают" об этих нормах закона, 38% "слышали о чем-то подобном", 13% "знают закон хорошо" и 4% "затруднились ответить" на заданный вопрос. При этом исследователи сообщают, что из 13% граждан, назвавшихся осведомленными, после уточняющих вопросов действительное знание норм закона продемонстрировали две трети, то есть около 8% опрошенных. Из числа "слышавших" понимание смысла новаций было выявлено меньше чем у половины этой группы (18% опрошенных). Таким образом, в сумме суть сделанных государством предложений о софинансировании постигли 26% респондентов.
О желании на деле воспользоваться открывающимися возможностями накопления заявили 15% из числа этой четверти знающих смысл закона респондентов. Из не знавших о законе после разъяснения его смысла интервьюерами НАФИ начать копить на пенсию захотели еще меньше — лишь 6%. В среднем, сумма, которую граждане готовы вносить в обеспечение пенсии, согласно опросу, составляет 9333 руб. в год. Суммы, превышающие 12-тысячный порог госсофинансирования, готовы откладывать не более 5% намеревающихся участвовать в программе граждан.
По прогнозам Минздравсоцразвития, программа должна заинтересовать работников с доходом около 50 тыс. руб. в месяц. При более низких заработках делать дополнительные отчисления из зарплаты обременительно, при доходах более 80 тыс. руб. работника заинтересуют более привлекательные инвестинструменты, полагают в ведомстве. По прогнозу вице-президента НПФ "Газфонд" Дмитрия Коншина, в первый год действия системы участниками ее могут стать 10-15% работающих граждан с заработками выше 30-40 тыс. руб. в месяц.