Решена судьба еще нескольких неплатежеспособных предприятий. Каждое из этих решений — прецедент
Мы уже рассказывали (см. Ъ #29) о ежепятничных заседаниях комиссии Федерального управления по делам о несостоятельности (ФУДН), на которых обсуждаются судьбы предприятий, получивших "черную метку" — уведомление о неплатежеспособности. Эксперты Ъ вполне согласны с главой ФУДН Сергеем Беляевым (см. Ъ #33): пока трудно провести типизацию возникающих коллизий и определить набор наиболее широко применимых решений. Однако, по нашему мнению, в этих условиях имеет смысл присмотреться к конкретным случаям: опытный глаз различит в них типические черты, вполне пригодные для извлечения практических выводов.
Вот несколько случаев, разобранных комиссией ФУДН на заседаниях 2 и 9 сентября.
"Опять за рыбу деньги..."
Материалы по деятельности управления "Севрыбпромразведка" (Мурманск) удостоились необычной чести: они будут направлены в правительственную комиссию по неплатежам. Хотя основания для такого решения не сформулированы, едва ли можно сомневаться в том, каковы они: очевидно, было сочтено, что в деле этого предприятия четко видны важные и характерные черты нынешнего кризиса неплатежей. Попробуем их рассмотреть.
Управление "Севрыбпромразведка", подпавшее под ограничения на приватизацию, находится в федеральной собственности. Актом ФУДН #92 от 8.08.94 признано неплатежеспособным. Коэффициенты текущей ликвидности предприятия, рассчитанные по балансам на 1.01 и 1.07.94, составили соответственно 0,27 и 0,47 (напомним, норматив равен двум). На 1 июля общая дебиторская задолженность составила 15,247 млрд руб., кредиторская — 41,231 млрд руб., в том числе бюджету — 4,846 млрд.
Согласно уставу, "Севрыбпромразведка" занимается научно-поисковой деятельностью в интересах рыболовецкого флота Северного морского бассейна. При этом предприятие располагает 33 судами, из которых на плаву 28. Только 4 судна можно с уверенностью отнести к научно-исследовательским. Из оставшихся 24 судов ежегодно сдаются другим организациям в научных целях всего 2-4. В настоящее время научные изыскания управления составляют 7,4% от объема выполненных работ. Управление ведет промысел рыбы, а также занимается производством консервов и рыбной муки.
Что касается его финансовой деятельности, то на 1 июля управление имело долгосрочные финансовые вложения на сумму 3,686 млрд руб. Так, оно владеет ценными бумагами Севзапкомбанка, АО "Техол", АО "Экорамбурс". Разнообразные суммы внесены в качестве учредительских взносов в уставный капитал других предприятий: 15 млн руб. - в Севморбанк, $6000 - в АО "Рыбак", $200 тыс. - в "Баренцкомпани". Кроме того, управление оказывало долгосрочную финансовую помощь: "Экорамбурсу" - 5 млн руб. и СП "Арктик-Салмон" - $1,397 млн.
Российско-финское предприятие "Арктик-Салмон" существует с 1990 г., член Ассоциации совместных предприятий рыбного хозяйства. Занимается искусственным выращиванием лосося. Расположено в Мурманске. О "Баренцкомпани" — ни в Ассоциации, ни в Государственном комитете по рыболовству подробной информации не имеется. По некоторым сведениям, среди работников компании есть бывшие сотрудники Соврыбфлота.
В конце прошлого года налоговая инспекция выявила, что управление не зачислило на счета в уполномоченные банки России части валютной выручки на сумму $16,095 млн — такой оказалась сумма неэксплуатационных расходов предприятия; штраф составил 26 млрд руб. Напомним, что рыбопромышленные
предприятия, которым предоставлены льготы, имеют право оставлять себе 90% валютной выручки и могут использовать их на погашение задолженности за ремонт и обслуживание судов и другие эксплуатационные расходы. Остальные 10% подлежат обязательной продаже на внутреннем рынке.
Проведенная проверка показала, что "Севрыбпромразведка", как и ряд других подобных предприятий, расходует валюту не только на эксплуатационные нужды, но и на другие цели. Причем делается это, как правило, со счетов инофирм, выступающих в роли агентов. Например, в адрес СП "Арктик-Салмон" средства перечислялись через фирму "Скарус".
Смешанное акционерное общество "Скарус" — дочернее предприятие Соврыбфлота, зарегистрировано в Швеции.
"Севрыбпромразведка" приобрела на валюту рефрижераторы и рефрижераторные контейнеры, что трудно отнести к эксплуатационным расходам и невозможно — к активизации научно-поисковой деятельности. Кроме того, свыше $200 тыс. было перечислено фирме Tokyo Electronics за новогодние подарки.
Эксперты Ъ не удивились бы приобретению рефрижераторов неплатежеспособной фирмой, если было бы ясно сказано: с разведки рыбных запасов не проживешь, будем просто ловить. Но оборона шла совсем по другой линии. Зампред Госкомрыболовства Александр Родина считает "потерянным для отрасли" Западное управление разведки, поскольку то умудрилось акционироваться. Он заявил, что в задачи Госкомитета по рыболовству входит "сохранение для отрасли" Северной и Дальневосточной разведок.
Положение с рыбопромышленной разведкой действительно представляется серьезным. В отсутствии научной базы российский рыболовецкий флот окончательно может утратить свои и без того ослабленные позиции в освоении Мирового океана. По данным Госкомрыболовства, объемы научно-изыскательских работ катастрофически сократились: если до 1991 года снаряжалось по 240 экспедиций в год, то сейчас — всего 34. В условиях плановой экономики предприятия рыбной промышленности пользовались услугами этих научных организаций, не задумываясь об их оплате, но сейчас рыбакам делать это приходится за счет собственных средств, что их мало привлекает. Поэтому содержание научных организаций приходится финансировать за счет продажи части квот на лов рыбы.
Вопрос о качестве результатов проводимых изыскательских работ на заседании не затрагивался. А жаль: может быть, удалось бы понять, кто виноват в создавшемся положении — рыбаки, не способные понять, что затраченные на разведку средства с лихвой окупаются приростом уловов, или поисковики, разведданные которых не стоят затрат, необходимых на их получение.
На закуску — два happy-end'а
Московский электроламповый завод (МЭЛЗ). В течение последних месяцев предприятие восстановило платежеспособность, не пользовалось кредитами. У него уже нет просроченных долгов — и достаточно собственных средств.
Откуда такая метаморфоза? После получения акта о неплатежеспособности МЭЛЗ активизировал хозяйственную деятельность, заключил несколько договоров, срок действия которых заканчивается в 1995 году. Предприятие получило от заказчика авансы и расплатилось с долгами.
Педагогический эффект признания неплатежеспособности налицо. Впрочем, разумеется, никто пока не гарантирует, что МЭЛЗ не окажется вновь в пиковой ситуации в 1995 году, когда истечет срок действия договоров.
Еще пример восстановления платежеспособности — Кусковский завод консистентных смазок. Это — единственное в стране предприятие, выпускающее твердые смазки для подвижного состава; находится в ведении МПС.
Оказывается, до состояния неплатежеспособности завод довело родное министерство, имеющее право перераспределения прибыли своих предприятий. Заводу предъявили жесткие экологические требования и он нуждался в закупке импортного очистного оборудования. Кроме того, на заводе случился пожар, в результате которого пришлось заново отстраивать цех.
Акт о неплатежеспособности завода оказал должное воздействие на министерство, которое тут же выделило на строительство целевые капвложения, а также освободило завод от выплат во внебюджетные фонды.
Словом, "черные метки" не обязательно фатальны: почти треть случаев, рассмотренных до сих пор комиссией ФУДН, закончилось восстановлением платежеспособности.
Ирина Ъ-Андреева, Александр Ъ-Привалов