На сегодняшних переговорах глав украинского и российского правительств в Москве планируется поставить точку в газовом конфликте между странами. Как стало известно Ъ, к этой встрече были подготовлены документы, в которых декларируются переход на прямые поставки газа от "Газпрома" "Нафтогазу" и начало сотрудничества сторон по реэкспорту углеводородов в Европу. Впрочем, в обмен на это Украина должна будет согласиться на переход к рыночному ценообразованию и признать долг в размере $1,8 млрд. Подписание подобных соглашений выгодно прежде всего российской стороне, отмечают эксперты.
Сегодня в Москве пройдут переговоры между премьер-министром Юлией Тимошенко и председателем правительства России Владимиром Путиным. Накануне переговоров госпожа Тимошенко заявила, что она приложит максимум усилий для того, чтобы отстоять в ходе переговоров низкую цену газа для Украины (подробнее см. стр. 2). "Очевидно, мы будем добиваться по возможности минимальной цены. Но переговорный процесс покажет, как это можно сделать и какая будет цена. Я всеми силами буду стараться не допустить для Украины цены газа $400 за тысячу кубометров",— пообещала госпожа Тимошенко.
По информации Ъ, в ходе сегодняшних переговоров планируется рассмотреть и, возможно, подписать два документа: "Меморандум между правительством Российской Федерации и Кабинетом министров Украины о сотрудничестве в газовой сфере", а также "Соглашение об основных условиях дальнейшего развития отношений в газовой сфере" (проекты обоих документов имеются в распоряжении Ъ).
Первый документ более общий. Согласно ему, стороны отказываются от любых газовых посредников и переходят на прямые отношения между "Газпромом" и "Нафтогазом". Также "Нафтогаз" получает право реэкспорта газа в страны Евросоюза совместно с "Газпромом". Стороны обязуются обеспечивать бесперебойные поставки потребителям. "Такое соглашение очень выгодно премьер-министру. По сути, оно характеризует госпожу Тимошенко как умелого и сильного переговорщика",— говорит член комитета Верховной рады по ТЭК Олег Зарубинский.
Второй документ сложно назвать победой украинской стороны. В проекте содержится ряд положений, которые выгодны лишь "Газпрому". Согласно проекту, стороны должны будут устанавливать цены не на договорных, а на рыночных условиях. Для Украины должен быть введен понижающий коэффициент к цене газа в Европе, что фактически привязывает ее к биржевым котировкам нефти. Кроме того, "Нафтогаз" обязуется в кратчайшие сроки расплатиться по всем долгам, которые накопились в ходе поставок в Украину в 2008 году. Речь идет о погашении суммарного долга RosUkrEnergo и "УкрГаз-Энерго" в размере $1,8 млрд через покупку прав требования долга у "Газпрома". НАК "Нафтогаз Украины" также обязуется вернуть "Газпрому" 11 млрд кубометров отобранного из ПХГ, но неоплаченного газа, а в случае, если она этого не сделает, российский монополист получит право недопоставить этот объем в следующем году.
Совместный реэкспорт газа, о котором идет речь в проекте меморандума, на самом деле является не более чем его продажей НАК "Газпромэкспорту" на границе Украины. Проект соглашения также предусматривает, что "Нафтогаз" обязуется оказывать содействие "Газпрому" в покупке активов на территории Украины и способствовать RosUkrEnergo (как аффилированной с "Газпромом" компании) в покупке украинских газораспределительных активов (облгазов) и помимо этого оказывать максимальное содействие "дочке" "Газпрома" — "Газпром сбыт Украина" — в работе на внутреннем рынке в 2009 году. Вчера в пресс-службе НАК "Нафтогаз Украины" подготовленное соглашение комментировать отказались.
Эксперты говорят, что второй документ поможет "Газпрому" достичь всех своих основных целей. "По сути, компания добьется от НАК погашения всех долгов, которые возникли еще в период весенней газовой войны и 'расшивки' которых Россия добивалась весь этот год. А также главного — обязательства содействовать в покупке новых активов на территории Украины",— говорит аналитик ИК "Брокеркредитсервис" Максим Шеин. "Украина до сих пор остается единственной страной в мире, которая не имела соглашения с 'Газпромом', в котором бы несла обязательства по формированию цены на основе рыночной формулы. Если проект соглашения между компаниями будет подписан, страна лишится такого преимущества",— говорит аналитик ИК "Тройка Диалог" Валерий Нестеров.