Сегодня премьер-министр Владимир Путин совершит визит в Белоруссию, где на заседании совета министров Союзного государства может быть поставлен вопрос о расширении Союзного государства РФ и Белоруссии за счет Южной Осетии и Абхазии. Но перед самым визитом и в Москве, и в Минске охладели к экономическим стимулам объединения — стабкредиту Белоруссии на $2 млрд и ценам поставок газа. В результате главной новостью визита может стать отчет о ходе совместного проекта двух стран — съемок художественного фильма "Брестская крепость".
Официальная повестка запланированного на 6 октября визита Владимира Путина — переговоры с президентом и премьер-министром Белоруссии Александром Лукашенко и Сергеем Сидорским, а также проведение совета министров Союзного государства. Главными вопросами переговоров объявлены цены поставки в Белоруссию российского газа и предоставление республике кредита из бюджета РФ.
На прошлой неделе глава минфина Белоруссии Андрей Харковец подтвердил желание страны получить стабкредит в размере $2 млрд "на тех же условиях, которые были в 2007 году", то есть по ставке LIBOR+0,75% на 15 лет с отсрочкой платежа на пять лет. Кредит был предоставлен для смягчения последствий повышения цены на газ. Посол РФ в Белоруссии Александр Суриков заявил, что "принципиальная договоренность о выделении стабкредита на $2 млрд была достигнута давным-давно, а эти средства будут направлены на поддержку белорусской экономики, на покрытие разрывов в платежном балансе". "Кредит может быть выделен максимум в декабре, а возможно, и ранее",— сказал он.
Тем не менее уже в пятницу в российском Минфине "Ъ" отказались подтвердить возможность подписания соглашения о кредите 6 октября. По словам представителя Минфина, "речи о $2 млрд уже не идет, сумма может быть ниже". Также в Минфине скептически отнеслись к желанию белорусской стороны получить кредит на условиях 2007 года. Переговоры, однако, будут вестись, в Минск вылетает вице-премьер Алексей Кудрин.
Потребность Минска в заемных средствах может оказаться ниже предполагавшейся ранее. Белоруссия добивается от России снижения цен на газ на 2009 год до уровня $140 за 1 тыс. куб. м, именно из этой цены рассчитан бюджет страны. По словам господина Сурикова, "цена газа для Белоруссии получается около $250 за 1 тыс. куб. м". Расчеты посол обосновал четырехлетним контрактом от 2006 года и меморандумом 2007 года. По этим документам, говорит он, "цена газа для Белоруссии в 2009 году составит 80% от цены поставок газа в Польшу за вычетом экспортной пошлины 30%, в цене также учитывается разница между стоимостью транзита газа в Польшу и Белоруссию". Как и для Европы, цена газа для Белоруссии определяется по формуле, привязанной к стоимости нефтепродуктовой корзины, в основном состоящей из газойля и мазута, с отставанием на девять месяцев.
Цены на них в первом полугодии выросли настолько, что уже в октябре 2009 года "Газпром" поднял цену для потребителей из ЕС до рекордных $500 за 1 тыс. куб. м. Но уже в ближайшие девять месяцев "Газпрому" предстоит учесть падение цен на нефтепродукты. Директор East European Gas Analysis (США) Михаил Корчемкин на основании сентябрьского падения цены газойля на 42% и мазута на 58% по сравнению с максимальными значениями июля прогнозирует снижение европейских цен на газ во втором квартале 2009 года до $350 за 1 тыс. куб. м. Для Белоруссии это означает цену $140 за 1 тыс. куб. м. Андрей Харковец уже продемонстрировал равнодушие к судьбе переговоров по цене на газ: "Если нам не удастся договориться об этой цене, белорусский бюджет сумеет адаптироваться и к другому уровню цен".
Тем сложнее возможная неофициальная часть повестки: Белоруссия до сих пор не признала независимость Южной Осетии и Абхазии, а Россия ожидает от нее много большего. В середине сентября госсекретарь Союзного государства Павел Бородин предложил обсудить уже вхождение Южной Осетии и Абхазии в Союзное государство России и Белоруссии. По данным "Ъ", эта тема предварительно обсуждалась и во время консультаций Александра Лукашенко и президента РФ Дмитрия Медведева в августе в Сочи. Но в Белоруссии этот вопрос был отложен до парламентских выборов 28 сентября, новый парламент страны впервые соберется лишь 27 октября. Пока Белоруссия не даст хотя бы обещание признать новые государства, обсуждать в Минске расширение Союзного государства было бы странным.
Не исключено, что в итоге сторонам придется обсуждать на публике менее крупные вопросы. Это проект соглашения по сотрудничеству в области производства и поставок лекарств, проект плана мероприятий по обеспечению функционирования региональной группировки войск Белоруссии и России в 2009 году. Впрочем, и по ним есть разногласия. В итоге главной новостью визита может стать обсуждение отчета о ходе создания полнометражного художественного фильма "Брестская крепость": режиссер Павел Чухрай продолжает снимать российско-белорусскую киноэпопею без видимых проблем.