Регламентом по фракции

Члены фракции КПРФ в волгоградской облдуме заявили о намерении внести в прокуратуру протест, в котором будут указаны нарушения регламента, допущенные единороссами при принятии закона о выборах в региональный парламент. Недовольство коммунистов вызвал тот факт, что бюллетень одного из депутатов, не присутствовашего на заседании, был заверен факсимильной подписью, а сами поправки были внесены единороссами за час до заседания. Представители партии власти в облдуме заверяют, что это не является нарушением регламента, в прокуратуре обещают «разобраться с вопросом» в короткие сроки. Наблюдатели назвали протест коммунистов «неофициальным началом» избирательной кампании в облдуму.

Вчера фракция КПРФ Волгоградской Областной думы заявила о намерении внести протест в прокуратуру в связи с нарушениями регламента при принятии закона «О выборах депутатов облдумы». Заседание парламентариев, на котором рассматривался этот законопроект, состоялось в прошлую среду. Вопреки протестам оппозиции тогда были приняты поправки в закон, касающиеся методики распределения депутатских мандатов (вместо методики расчета Хейра — метод Империали, или «метод делителей»); увеличения размера избирательного фонда (у одномандатников — 4 млн рублей, у партийных объединений — 70 млн), а также предложения ЕР ввести партиям возможность самостоятельно определять — идти им на выборы по единому областному списку либо разделиться на 16 региональных групп. Еще одним принципиальным вопросом стало изменение схемы одномандатных округов в связи с изменением численности избирателей. По словам руководителя депутатской фракции КПРФ в облдуме Галины Посновой, единороссы, инициировавшие эти поправки, нарушили регламент и, не исключено, сфальсифицировали голосование. «Поправки были сделаны ночью, а уже утром их представили на заседание думы», — отметила „Ъ“ госпожа Поснова. Кроме того, по словам коммунистки, на заседании отсутствовали 6 депутатов-единороссов, которые, впрочем, оставили свои бюллетени. Среди них один — с факсимильной подписью, чем «усматривается нарушение регламента».
Настроения коммунистов разделяют и члены других партий. «Из-за того, что многие депутаты попросту игнорируют заседания, часть законопроектов, в том числе и этот, принимаются «нелегитимно», — заявил „Ъ“ депутат облдумы, член партии «Справедливая Россия» Николай Волков. По его словам, голосование по закону о выборах сопровождалось непонятными манипуляциями единороссов с бюллетенями. Впрочем, больших надежд на протест в прокуратуру не возлагают даже сами коммунисты, объясняя это тем, что «обычно в таких случаях представители надзорного органа отвечают, что «это ваше внутренее разбирательство».
В «Единой России» протест фракции КПРФ назвали обычной парламентской практикой, к которой прибегает оппозиция. «Для коммунистов — это удобная тема для привлечения внимания к своим персонам, — отметила „Ъ“ член фракции ЕР в облдуме Татьяна Цыбизова. — Однако, привлекать внимание лучше конкретными делами, а не судебными тяжбами и разбирательствами». О нарушениях регламента при принятии закона о выборах в парламент, по заверениям единороссов, не может идти и речи. «Накануне заседания фракция приняла решение в пользу консолидированного голосования, что было поддержано всеми ее членами», — пояснила госпожа Цыбизова. В свою очередь, единоросс Олег Кирсанов напомнил, что бюллетень при голосовании является таким же голосом, а факсимильная печать имеет законную силу. «В любом случае, один голос, если он и вызвал у «кого-то сомнения», вовсе не был решающим при голосовании», — заявил господин Кирсанов.
В облпрокуратуре отметили, что не готовы давать комментариев, пока не ознакомятся с документом. «Срок рассмотрения подобных обращений составляет, как правило, не более 30 дней, — пояснил „Ъ“ старший помощник прокурора Волгоградской области Иван Мартынов. — Это первый подобный случай за последний год и без внимания он не останется».
По словам источника „Ъ“, знакомого с ситуацией, протест депутатской фракции КПРФ в большей степени «публичный», а не правовой акт. « Вся эта «дискуссия» по нарушению регламента является началом избирательной кампании, а также «предварительными ласками» в ходе политического действа, которое нам еще предстоит», — резюмировал собеседник.
Светлана Боброва