После более чем семилетних переговоров «Российские железные дороги» приступили к реконструкции Транскорейской магистрали. Осенью следующего года планируется завершить модернизацию участка Хасан—Туманган—Раджин со строительством в конечном пункте контейнерного терминала. РЖД рассчитывает привлечь зарубежных инвесторов для реализации проекта полного восстановления железнодорожной инфраструктуры КНДР и соединения ее с южнокорейской.
Согласно документу, железнодорожникам предстоит реконструировать 54 км пути главного хода от российской приграничной станции Хасан до северокорейского порта Раджин, где будет построен контейнерный терминал. Его проектная мощность составит 400 тыс. TEU (20-футовых контейнеров) с последующим расширением до 600–700 тыс. TEU в год. Реконструкцию участка и строительство терминала планируется завершить осенью 2009 года.
Началу реализации проекта предшествовали длительные переговоры. В июне 2000 года в Пхеньяне руководители Южной и Северной Кореи приняли решение о восстановлении железнодорожного сообщения между двумя частями полуострова, которое было прервано в 1953 году. В августе 2001 года в Москве президент РФ Владимир Путин и председатель комитета обороны КНДР Ким Чен Ир договорились о создании нового железнодорожного коридора, соединяющего Корейский полуостров с Россией и странами Европы. Тогда же было подписано соглашение о реконструкции северокорейской части Транскорейской магистрали — т.н. восточного участка, проходящего вдоль побережья Японского моря и стыкующегося с российской сетью железных дорог через пограничный переход Туманган (КНДР) — Хасан (Россия). На трехсторонней встрече железнодорожников России, Южной и Северной Кореи в марте 2006 года во Владивостоке в качестве пилотного проекта была определена реконструкция участка Туманган—Раджин. В апреле 2008 года ОАО РЖД подписало соглашение с КНДР о создании в особой экономической зоне «Расон» совместного предприятия «РасонКонТранс». Это СП (российская доля составляет 70%, северокорейская — 30%) получит модернизированный железнодорожный участок и терминал в Раджине в концессию на 49 лет.
Как сообщил президент РЖД Владимир Якунин, общие затраты в реализацию пилотного проекта оцениваются в Ђ175 млн. «Возврат инвестиций будет осуществляться за счет эксплуатации инфраструктуры и организации транзитных контейнерных перевозок через порт Раджин с выходом на сеть российских железных дорог. Предполагается, что СП будет самостоятельно регулировать тарифы на перевалку контейнеров в порту Раджин и транзитные перевозки на участке Раджин—Туманган исходя из условий рыночной конъюнктуры»,— поясняют в РЖД.
«В 2013 году на начальном этапе проекта мы сможем привлечь на Транссиб 100 тыс. контейнеров. Перевозимые грузы будут не только экспортно-импортного назначения, но и транзитного»,— сообщил в Тумангане Владимир Якунин. Ожидается, что основная часть грузов будет поступать в Раджин морем из Южной Кореи. В рамках реализации пилотного проекта планируется создание логистической компании с участием южнокорейских экспедиторов.
По словам замминистра иностранных дел РФ Алексея Бородавкина, в ближайшее десятилетие товарооборот между Россией и Южной Кореей будет оцениваться в $30–40 млрд ежегодно. Кроме этого, рассматривается возможность привлечения транзитных китайских грузов. Ранее с КНДР была достигнута договоренность об изучении возможности реконструкции северокорейской дороги от Раджина до приграничного с КНР северокорейского города Намъяна (у Китая нет выхода к Японскому морю). Заместитель гендиректора ОАО «Дальневосточный научно-исследовательский институт морского флота» (ДНИИМФ) Евгений Новосельцев отмечает, что потенциал российской транспортной системы на Дальнем Востоке для транзита китайских товаров и сырья в настоящее время фактически не задействован. «Из Китая в страны АТР часть грузов следует через порт Зарубино, но это, можно сказать, слезы,— говорит он.— В принципе и 400 тыс. TEU — это не такой большой объем. Реально, если заработает линия на Раджин и международный транспортный коридор „Приморье-2“, можно привлечь несколько миллионов контейнеров». В то же время, добавляет эксперт, для осуществления больших объемов контейнерных перевозок должен быть создан логистический центр — выносной или припортовый.
Как заявил Владимир Якунин, восстановление всей Транскорейской магистрали с выходом грузопотока на Транссиб позволило бы создать самый протяженный евроазиатский транспортный коридор — свыше 10 тыс. км. По его словам, заинтересованность в участии в этом проекте высказали потенциальные инвесторы из Германии, Словакии и Италии. «У нас достигнуто достаточно важное соглашение с северными корейцами о том, что в модернизации Транскорейской магистрали может участвовать иностранный капитал. Также есть договоренность о том, что порт Раджин будет открыт для зарубежных флагов»,— сообщил глава РЖД.
Полное восстановление Транскорейской железной дороги, по предварительным оценкам, оценивается в $7–8 млрд.
Игорь Михайлов