«Газпром» не идет в горы

По заказу ОАО «Газпром» подготовлен проект генеральной схемы развития газовой отрасли РФ до 2030 года, в котором не нашлось места газопроводу «Алтай» для организации поставок газа в КНР. По мнению разработчиков, в нынешних экономических условиях газопровод, строительство которого оценивается в $4-5 млрд, окажется неконкурентоспособным. В Республике Алтай (РА) рассчитывали, что он позволит получать местным бюджетам налоги до 3 млрд руб. в год. Аналитики предполагают, что проект все-таки будет реализован из-за огромного дефицита газа в Китае.

Проект генеральной схемы развития газовой отрасли РФ до 2030 года, подготовленный по заказу «Газпрома», поступил недавно в Минэнерго РФ. Согласно документу, предоставленному вчера „Ъ“ пресс-центром министерства, в нем нет места газопроводу «Алтай» для организации поставок газа в КНР. Прежде всего из-за низкой конкуренции проекта по сравнению с поставками туркменского газа, о чем «КНР достигла определенных договоренностей с Туркменией», а также необходимости обеспечить «равнодоходность» экспортных поставок российского газа в Китай и Европу. Иначе говоря, Россия и Китай пока не договорились о цене сырья.
В марте 2006 года в ходе визита президента РФ Владимира Путина в Китай руководители «Газпрома» и Китайской национальной нефтегазовой компании подписали «Протокол о поставках природного газа из России в КНР». В документе были зафиксированы основные договоренности по срокам, объемам, маршрутам поставок газа и принципам формирования цены. Предполагалось, что российский природный газ начнет поступать в Китай в 2011 году. Общий его объем должен составлять 68 млрд куб. м, из них 30 млрд — по западному маршруту, которым фактически и должен был стать газопровод «Алтай» общей протяженностью 6,7 тыс. км. Остальные поставки предусматривалось обеспечить к 2016 году с месторождений Сахалина. Со строительством большие надежды связывали в Республике Алтай, по которой предполагалось проложить 590 км газопровода. Помимо возможности дальнейшей газификации региона, газопровод мог дать до 3 млрд руб. в год дополнительных налогов (доходная часть республиканского бюджета около 6 млрд руб.). В сентябре 2006 года «Газпром» и РА подписали соглашение о сотрудничестве, в частности о совместной работе по реализации проекта «Алтай». Властям республики пришлось преодолеть протесты противников такого строительства, опасавшихся разрушения природно-культурных памятников, таких, например, как всемирно известное плато Укок.
Однако планы «Газпрома» начать строительство «Алтая» в 2008 году пришлось заморозить на неопределенное время из-за неудачных пока попыток согласовать цены поставок. В «Газпроме» считают, что экспорт газа в Китай должен осуществляться по ценам поставок в Европу, которые сегодня составляют $300 за 1 тыс. куб. м; китайская сторона готова покупать по $100. Вчера в управлении информации «Газпрома» сообщили „Ъ“, что «коммерческие переговоры идут» и от их результатов будет зависеть решение по проекту.
По мнению аналитика УК «Финам Менеджмент» Станислава Августа, скорее всего, речь можно вести об отсрочке реализации проекта: «Перед «Газпромом» сейчас первостепенная задача — сохранение своей инвестиционной привлекательности, ведь в результате финансового кризиса компания потеряла в капитализации более чем в два раза, и реструктуризация долговой нагрузки». Вместе с тем, считает аналитик, «Китай заинтересован в проекте, потому что потребность страны в этом топливе очень велика — рост потребления составляет 30% в год при годовом дефиците этого вида топлива 30-40 млрд куб. м».
В Республике Алтай осторожно восприняли выводы проектировщиков генеральной схемы. «Официальной информации по этому вопросу у меня нет, поэтому что-либо комментировать трудно», — заявил „Ъ“ зампредседателя правительства РА Роберт Пальталлер, подчеркнув, что ему известно о готовности обоснования инвестиций в проект «Алтай». Он напомнил также, что помимо строительства этого газопровода «в рамках сотрудничества с «Газпромом» уже два года осуществляется газификация республики, строительство социальных объектов, а инвестиции газового концерна на эти цели превысили 1,5 млрд руб.».
В пресс-центре Минэнерго РФ сообщили, что для доработки проекта генсхемы развития газовой отрасли России будет создана межведомственная рабочая группа. С учетом ее предложений и замечаний проект будет представлен в правительство РФ. Когда это произойдет, в министерстве затруднились спрогнозировать.
Юрий Белов, Новосибирск