Государство сэкономило ОНЭКСИМу $1 млрд

Второй владелец энергокомпании может отказаться от обязательной оферты по выкупу акций у миноритарных акционеров. Группа ОНЭКСИМ Михаила Прохорова не станет приобретать ценные бумаги ОАО «Территориальная генерирующая компания № 4» (ТГК-4) примерно на $1 млрд, так как энергокомпания попала под действие закона об иностранных инвестициях. Миноритарии, в частности фонд Prosperity Capital Management, уверены, что истечение срока оферты 17 октября и возвращение ТГК-4 в список стратегических предприятий не могут быть простым совпадением.

Onexim Holdings Ltd вчера сообщил о невозможности осуществить обязательное предложение о приобретении акций ТГК-4 в связи с приказом Федеральной службы по тарифам (ФСТ) от 8 октября. С момента вступления документа в силу ТГК-4 получает стратегическое значение для государства и попадает под действие закона, ограничивающего иностранные инвестиции (ФЗ «О порядке осуществления инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»). Onexim владеет 50,6% голосующих акций ТГК-4 – за счет приобретения госпакета у РАО «ЕЭС России» и участия в допэмиссии. Общая сумма затрат холдинга на вхождение в уставный капитал составила 26 млрд рублей. По закону об АО Onexim объявила обязательную оферту о выкупе акций у миноритариев энергокомпании, срок приема заявок должен истечь 17 октября. Теперь Onexim как нерезидент может выкупить миноритарные бумаги только при наличии согласования специальной правительственной комиссии.

Представитель ОНЭКСИМа Игорь Петров вчера заверил, что группа готовилась к выполнению оферты в полном объеме. В то же время ТГК-4 оказалась стратегической компанией по собственной инициативе. «Мы являлись субъектом естественных монополий до декабря прошлого года», – пояснил гендиректор ТГК-4 Геннадий Кочетков. По его словам, основанием была находившаяся на балансе компании газовая труба, подключенная к Дягилевской ТЭЦ (Рязанская область), но в конце 2007 года трубу отдали в аренду ООО «Энергобизнес». 24 сентября ТГК-4 расторгла договор аренды и подала заявку в ФСТ с просьбой включить ее в реестр субъектов естественных монополий в ТЭК согласно второму разделу («Транспортировка газа по трубопроводам»).

ТГК-4 объединяет ТЭЦ 11 регионов Центральной России, в том числе Воронежской, Липецкой, Белгородской, Орловской, Тамбовской, Курской областей, общей электрической мощностью 3,3 тыс. МВт, тепловой – 17,2 тыс. Гкал/ч. Невозможность оферты стоила ТГК-4 почти трети капитализации. По итогам вчерашних торгов на РТС ее акции подешевели на 30% против снижения индекса на 6,3%. Миноритарии ТГК-4 считают, что компания вернулась в список стратегических не случайно. По мнению директора Prosperity Capital Александра Браниса (владеет 19,1% акций ТГК-4), факт совпадения сроков окончания оферты и решения ФСТ наводит на мысль об их прямой взаимосвязи. Действительно, рассмотрение заявки заняло всего две недели, тогда как законом на операцию дается месяц. «У нас не было оснований для затягивания решений», – пояснили в ФСТ. Господин Кочетков, в свою очередь, утверждает, что связи между подачей заявки в ФСТ и офертой нет.

Как уточнил представитель Prosperity Capital Роман Филькин, компания планирует отстаивать свои права до конца, в том числе через судебные инстанции, а другие миноритарии, в том числе Halcyon Advisors (10%), занимают аналогичную позицию.

Действия группы ОНЭКСИМ – уже вторая попытка новых инвесторов энергокомпаний отказаться от оферты миноритариям. Не хочет исполнять ее и основной владелец ТГК-2 группа «Синтез». «ОНЭКСИМ должен принять все разумные меры для выкупа акций», – считает партнер юридической компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Максим Кульков. По его словам, группа должна подать ходатайство в правительственную комиссию по контролю над осуществлением иностранных инвестиций с просьбой разрешить выкупить акции у миноритариев ТГК-4. «На основании постановления российского правительства могут быть пересмотрены условия и предусмотрена возможность выкупа дополнительных процентов в уставном капитале ТГК-4», – подтвердил адвокат коллегии адвокатов «Барщевский и партнеры» Сергей Панков. По его мнению, миноритарии ТГК-4 имеют право до истечения срока оферты отказать в ее акцепте, сославшись на действия публично-правовых норм, содержащихся в законе об иностранных инвестициях. В таком случае оферта будет считаться несогласованной и окажется в подвешенном состоянии до вынесения решения федеральных властей. В то же время в ОНЭКСИМе вчера отказались сообщить, планирует ли группа обратиться за разрешением на обязательный выкуп акций. По мнению Александра Котикова из «Тройки Диалог», очевидно, что в условиях финансового кризиса у группы нет желания приобретать пакеты миноритариев ТГК-4, которую холдинг и так уже контролирует.

Леонид Хомерики, Евгений Тимошинов