ЗакС при корректировке бюджета на текущий год одобрил выделение 100 млн рублей на восстановление больницы в Цхинвали. В ходе обсуждения выяснилось, что финансовая помощь была оформлена юридически неграмотно. Однако деньги уйдут, так как городские власти обещали отремонтировать больницу, на восстановление которой уже отправились петербургские строители.
Городской парламент вчера в целом одобрил изменения в бюджет текущего года и на плановый период 2009-2010 годов. Как и ожидалось, у депутатов не возникло вопросов по большинству поправок, предложенных Смольным — корректировки были приняты единогласно. Тем не менее, депутат-единоросс Сергей Никешин указал коллегам по депутатскому корпусу, что выделение из городской казны 100 млн рублей на восстановление республиканской больницы в Цхинвали, разрушенной в ходе грузино-осетинского конфликта, не вяжется с правовыми нормами бюджетного процесса.
Депутат Никешин полагает, что с точки зрения бюджетной классификации оказание помощи другому государству должно проходить как расходы по статье "Международные отношения и международное сотрудничество", а не по разделу "Социальное обслуживание населения" (который касается расходов на содержание петербуржцев), как было предложено финансистами городского правительства. Вместе с тем депутат заявил, что он совершенно не против инициативы губернатора по оказанию помощи осетинскому народу, но предлагает "все делать по закону". Выйти из сложной юридической ситуации народный избранник предложил либо путем заключения соглашения о сотрудничестве со столицей Южной Осетии, либо через внесение поправок в бюджет этого года, "перекидывающих" эти 100 млн рублей со статьи на статью.
Глава бюджетно-финансового комитета Владимир Барканов, общаясь с журналистами, рассказал, что не видит никакого несоответствия законодательству о бюджете в предложенной поправке, и посоветовал господину Никешину "внимательнее читать нормы, касающиеся бюджетного процесса".
Вместе с тем спикер палаты депутатов Вадим Тюльпанов признал, что есть правовая неопределенность в поправке о выделении средств для цхинвальской больницы и "в чем-то Никешин прав". Но вместе с тем господин Тюльпанов сказал, что есть политическая воля руководства города для помощи югоосетинскому народу, также, по мнению спикера ЗакСа, и горожане не против такого бюджетного вливания, к тому же в Цхинвали уже находятся петербургские специалисты — медики и строители.
Однако выделения средств на больницу депутатам показалось мало, поэтому вчера на заседании они также приняли обращение к губернатору Валентине Матвиенко с инициативой установления побратимских отношений между Петербургом и Цхинвали. Депутаты полагают, что такое соглашение "расширит сотрудничество между городами в экономических, культурных, научно-технических сферах.". Кроме того, установление побратимских отношений снимет все юридические вопросы о выделении средств из городского бюджета и облегчит заключение двухсторонних договоров.
Константин Андрианов