Начальник управления ценных бумаг Центрального банка Андрей Козлов назначен заместителем председателя ЦБ. Соответствующий приказ был подписан Татьяной Парамоновой в пятницу, 10 марта. Возвышение Козлова, без сомнения, отражает возросшее значение операций с ценными бумагами для российской экономики и, в частности, для финансирования государственных расходов. Новое назначение Козлова является также признанием его вклада в дело развития отечественного фондового рынка.
Андрей Козлов стал самым молодым зампредом ЦБ России за сравнительно недолгую историю этого учреждения. Стремительный взлет карьеры объясняется, на наш взгляд, двумя обстоятельствами. Прежде всего, конечно, личными качествами — ум плюс хорошее образование дают крепкого профессионала. Но этого может оказаться и недостаточно, если человеку не удается, образно говоря, "попасть в струю". В данном случае такое "попадание" очевидно. Усиление роли Управления ценных бумаг ЦБ можно было предсказать уже тогда, когда правительство приняло твердое решение перейти к неинфляционным источникам финансирования дефицита федерального бюджета, в частности, за счет существенного расширения выпуска государственных ценных бумаг. Как известно, от эмиссии ГКО в 1995 году планируется получить в доход бюджета 27 трлн руб. Понятно, какое значение в этом контексте приобретает Центробанк — важнейший элемент в системе поддержания вторичного рынка ГКО.
Велика роль Центробанка и, в частности, возглавляемого Андреем Козловым Управления ценных бумаг в "идеологическом" обеспечении развития фондового рынка. Многие помнят, что именно Козлов еще в 1991 году первым произнес слово "депозитарий". Произошло это после его возвращения из поездки в Швейцарию, где Андрей Козлов, тогда еще сотрудник Госбанка СССР, знакомился с организацией инфраструктуры вторичного рынка ценных бумаг. С тех пор он отводил этой проблеме одно из важных мест в общей концепции развития фондового рынка. Кстати, успех рынка ГКО во многом объясняется и тем, что удалось начать его формирование с создания соответствующей системы торгов.
Насколько можно судить, Андрей Козлов всегда был далек от политики, что имело положительные последствия для курируемого им участка работы. Еще во времена "великого противостояния" ЦБ и Минфина он и его сотрудники тесно работали с Департаментом ценных бумаг Министерства финансов над проектом выпуска государственных краткосрочных облигаций. Сотрудничество это оказалось успешным, и все последующие проекты разрабатывались уже, можно сказать, единой командой, составленной из сотрудников Минфина и ЦБ. По крайней мере руководитель Департамента ценных бумаг и финансового рынка Министерства финансов Белла Златкис, с нежностью называющая Козлова Андрюшей, не скрывает, что без помощи ЦБ многие выпуски госбумаг просто не состоялись бы.
Козлов принимал активное участие в дискуссии с Федеральной комиссией по ценным бумагам при разработке закона "О банках и банковской деятельности", отстаивая право коммерческих банков на операции с ценными бумагами. Как известно, точка зрения Центробанка в этом споре возобладала.
В течение 1994 года наметились еще некоторые важные направления в деятельности Центробанка, так или иначе связанные с ценными бумагами. Достаточно вспомнить положения о переучете векселей, ломбардных кредитах, о порядке создания резервов под обесценение ценных бумаг и др. Все это также свидетельствует о том, сколь большое значение придает Центробанк развитию фондового рынка. И в этом контексте назначение руководителя Управления ценных бумаг заместителем председателя ЦБ РФ выглядит весьма логичным.
ИГОРЬ Ъ-ТРОСНИКОВ, МИХАИЛ Ъ-ЛОГИНОВ