Охота на «газели»

Астраханская горадминистрация приступила к массовому расторжению договоров, заключенных с частными автоперевозчиками. Предприниматели считают, что их намеренно вытесняют с рынка в пользу муниципального предприятия. В мэрии объясняют, что договоры расторгаются только с перевозчиками, допускающими в работе грубые нарушения. В Ассоциации владельцев автотранспорта Астраханской области подозревают, что в рамках борьбы с нарушителями происходит передел рынка.

Городская комиссия по организации пассажирских перевозок расторгла 17 договоров с частными предпринимателями, занимающимися перевозками на автобусах малой вместимости и отозвала у них всю маршрутную документацию. Еще 420 предпринимателей получили уведомления о нарушениях, и теперь многим из них грозит расторжение договора, так как комиссия уже установила, что они «систематически» не соблюдали условий муниципального договора. Соблюдение правил — один из пунктов договора, заключенного муниципалитетами с большинством предпринимателей, имеющих лицензию на пассажирские перевозки.
В городском управлении городского пассажирского транспорта и связи говорят, что достаточно 5 нарушений за год, чтобы с предпринимателем был расторгнут договор. Замруководителя управления Игорь Ситников пояснил, что «судя по жалобам горожан, их в принципе не устраивает качество обслуживания в маршрутках».
75% рынка пассажирских перевозок в Астрахани делят между собой частные компании, владеющие автобусами малой и средней вместимости (в основном «газели»). Они контролируют около 2 тыс. маршрутных такси. Около 20% рынка контролирует ОАО «Астраханьпассажиртранс», созданное в 2005 году правительством Астраханской области и ООО «УК «Русские автобусы». ОАО выпускает на линию 121 большегрузный автобус. Ежедневная выручка всех перевозчиков достигает 1 млн рублей.
Первые уведомления о расторжении договоров появились в сентябре, и сразу же предприниматели начали обращаться в суд, чтобы обжаловать расторжение, а также за обеспечительными мерами. Арбитраж постановил: чтобы «не причинить заявителю значительный ущерб», до решения вопроса по существу горадминистрация не имеет права обратившимся в суд запрещать пользоваться маршрутом. Первое такое определение было вынесено 10 октября в пользу Василия Семакина, владеющего двумя автобусами на маршруте №76с.
Предприниматели подозревают мэрию в намерении вытеснить их с рынка в пользу муниципальной транспортной компании. По словам замгендиректора ООО «Экспресс-газель» Дамира Булатова, это подтверждается тем, что мэрия не отвечает на 150 предложений заключить новые договоры на пассажирские перевозки. В Ассоциации владельцев автотранспорта Астраханской области также уверены, что мэрия готовит передел рынка. По словам члена ассоциации Алексея Макеева, власти заинтересованы в том, чтобы «расчистить место под большегрузы». Господин Макеев напомнил, что в июле в гордуму была внесена программа развития городского транспорта, согласно которой мэрия собирается закупить 250 автобусов для МУП «Трамвайно-троллейбусное управление».
Алексей Дмитриев, Астрахань