На главную региона

«Цифра взята с потолка экспертным путем»

Габибулла Хасаев готов выделить тольяттинскому технопарку 50 млн руб. за подготовку предпроектной документации

Вчера правительство Самарской области приняло постановление о выделении субсидий на выполнение предпроектных материалов по созданию особой экономической зоны на территории Ставропольского района области. Несмотря на то, что эта функция находится в ведении исполнительной власти субъекта федерации, минэкономразвития готово передать ее ОАО «Тольяттинский промышленно-технологический парк» и выделить ему средства в размере 50 млн руб. Ряд членов правительства и экспертов „Ъ“ были удивлены выбором организации и размером планируемых субсидий.
Вчера областное министерство экономического развития, инвестиций и торговли представило на заседании правительства проект постановления о предоставлении за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам на оказание услуг в сфере подготовки предпроектных материалов по созданию особой экономической зоны на территории Ставропольского района Самарской области. Сейчас на территории Ставропольского района располагается структура ОАО «АвтоВАЗ» ОАО «Тольяттинский промышленно-технологический парк», а в марте будущего года там начнется реализация совместного проекта госкорпорации «Ростехнологии» и группы компаний Pirelli по строительству завода по производству шин. Областные власти, которые поддержали этот проект, не раз говорили о необходимости придания району статуса особой экономической зоны, однако реализовать эту идею не представлялось возможным, поскольку правительство РФ объявило мораторий на создание таких зон. Как сообщила вчера заместитель министра экономического развития, инвестиций и торговли Наталья Евтеева, Минэкономразвития РФ объявило о снятии моратория в 2009 году. «Чтобы участвовать в федеральном конкурсе по отбору заявок, нам необходимо до 15 декабря подготовить необходимые документы», — сообщила она.
По словам госпожи Евтеевой, минэкономразвития не сможет самостоятельно подготовить необходимую документацию, кроме того область может не успеть и по срокам. «Если сейчас объявить конкурс, то мы не успеем уложиться в срок. Поэтому было принято решение о выделении средств в виде субсидий из областного бюджета», — сообщила она. Согласно решению рабочей группы, полномочия по выполнению работ по подготовке предпроектных материалов будут переданы ОАО «Тольяттинский промышленно-технологический парк», соглашение с которым должно подписать министерство экономического развития. Размер предполагаемых субсидий составит 50 млн руб., которые будут выделены за счет средств, предусмотренных минэкономразвития на поддержку инвестиционно-инновационной деятельности.
Однако, как выяснилось на заседании, предложения министерства получили отрицательную оценку в финансовом ведомстве региона. «В данном случае мы имеем несколько нестандартную ситуацию с точки зрения понимания того, что делает данное юридическое лицо. Подготовка заявки возложена на органы исполнительной власти субъекта федерации. А вы предлагаете некому юридическому лицу передать эти функции и оплатить ему работу в виде некой финансовой помощи. Мне непонятно, у них это стандартная услуга?», — заявил министр управления финансами Павел Иванов.
Министра транспорта, связи и автомобильных дорог Валерия Матвеева смутила сумма предполагаемых субсидий. По его словам, такой же проект обошелся правительству Краснодарского края всего в 30 млн руб. Губернатор Самарской области Владимир Артяков поддержал министров. «Я согласен с Валерием Николаевичем, что сумма может быть завышена. Технопарк — непрофессиональная компания, она понимает, что такое разработка предпроектных материалов только в общих чертах. И она будет нанимать кого-то на субподряд на эти средства и оставит себе 1-2% за посреднические услуги. Вот здесь и кроется увеличение объемов. И, к сожалению, четко посчитать затраты посреднических организаций мы не сможем, особенно если это будет зарубежная компания», — заявил он.
На вопрос, откуда минэкономразвития взяло цифру в 50 млн руб., госпожа Евтеева пояснила, что это условная цифра. «Цифра взята с потолка, экспертным путем. Если министерству финансов необходимо ее проанализировать — пожалуйста», — заявил министр экономического развития Габибулла Хасаев.
Несмотря на возникшие вопросы, проект постановления был принят. «Но мы дадим отдельное поручение министерству финансов взять под контроль реализацию этого проекта», — подвел итог Владимир Артяков.
Руководство тольяттинского технопарка сообщило вчера „Ъ“, что 50 млн руб. — совсем не завышенная сумма. «Некоторые компании за такую работу берут в разы больше. Предложенная сумма является усредненной, и планировалась исходя из того, что у ОАО есть свои ресурсы», — говорит заместитель руководителя ОАО «Тольяттинский промышленно-технологический парк» Михаил Курбаков. Кроме того, господин Курбаков подтвердил, что организация не сможет самостоятельно реализовать поставленную задачу. «Не исключено, что мы будем нанимать субподрядчиков, а наша компания выступит как оператор. Для выполнения таких работ необходим огромный интеллектуальный потенциал. Мы сейчас рассматриваем такие проектные организации как «Гипрогор» или «Татгражданпроект» в Казани», — сообщил он. Интересно, что заключение субподрядных договоров с этими компаниями будет проходить с помощью проведения конкурса.
Эксперты удивлены выбором организации, которая займется подготовкой предпроектных материалов. «На территории Самарской области существует множество структур, способных выполнить эту работу. Это и существующие в области научно-исследовательские институты, и вузы, более того, в области есть организации РАН. И уж, конечно, лучше эту работу может выполнить организация, занимающаяся экономикой. Думаю, что эти предпроектные работы можно выполнить за 3-5 млн руб. Учитывая все это, сумма и выбор организации вызывают недоумение», — говорит ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов.
Любовь Шрамко

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...