Смена губернатора Амурской области заняла всего четыре дня. В минувший четверг президент РФ принял отставку прежнего главы региона Николая Колесова и внес на утверждение областного парламента кандидатуру Олега Кожемяко. А уже вчера господин Кожемяко был утвержден в должности, дал присягу, а вместо банкета по поводу инаугурации провел первое заседание правительства. Главной целью новый губернатор назвал «восстановление утраченного доверия к власти».
Господин Кожемяко прибыл в Благовещенск в воскресенье: на этот день были запланированы его встречи с областными депутатами. Перед встречами в комитетах сотрудники аппарата законодательного собрания успели убрать со стенда фотографию спикера Госдумы Бориса Грызлова с экс-губернатором Николаем Колесовым. В ходе встреч господин Кожемяко впервые заявил об ошибке Владимира Путина, который в мае прошлого года предложил на пост губернатора Николая Колесова: «Президент (Дмитрий Медведев.— „Ъ“) сказал мне, что решать проблемы области будет сложно, потому что в прошлый раз не того назначили».
Уже в воскресенье стало ясно, что господин Кожемяко будет сразу утвержден в должности губернатора. Для этого ему необходимо было набрать более половины голосов депутатов.
Всего в амурском парламенте 36 депутатов, 25 из них — единороссы, семь — коммунисты, четыре — либерал-демократы. «Нашли поддержку практически по всем вопросам»,— радостно сообщил „Ъ“ председатель комитета по природопользованию, член фракции «Единой России» Геннадий Иванов. Либерал-демократы назвали господина Кожемяко «грамотным человеком, который достойно себя ведет». Члены фракции КПРФ отметили, что Олег Кожемяко «человек сложившейся системы, который принимает правила игры федерального центра». «Мы не против вас как человека и управленца, но против системы назначения губернаторов, против кулуаров и накачки административным ресурсом одной партии при декларируемой многопартийности с равными правами»,— заявила господину Кожемяко руководитель фракции КПРФ Татьяна Ракутина. А коммунист Юрий Чапковский сочинил эпиграмму: «Хотели нас колесовать, сейчас придется кожу мять», однако процитировать ее в присутствии кандидата не решился.
На вчерашнем заседании заксобрания первым выступил дальневосточный полпред Олег Сафонов. Представляя кандидата, он отметил, что тот «спас ЖКХ Корякии тем, что завез мазут», и напомнил о том, что господин Кожемяко награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени. Полпред отметил «тяжелую ситуацию в Амурской области» и заявил, что пристально следил за «положением дел в одном из ключевых приграничных субъектов». «Произошло не так быстро, как хотелось бы, но произошло. Выбор президента и ваше решение будет ключевым фактором в дальнейшем развитии Амурской области»,— обратился к парламентариям господин Сафонов.
Вопросы к кандидату были только у коммунистов, в том числе и относительно команды прежнего губернатора. «Ваш предшественник шел под лозунгом «Команда Колесова — команда „Единой России“». На членов его команды завели более десятка уголовных дел, а сам он сбежал, так и не отчитавшись перед амурчанами»,— скорее констатировал, чем спросил коммунист Станислав Горянский. «Я намерен разобраться и вникнуть в ситуацию, тем более, сейчас основное внимание придется уделять отопительному сезону. Пока менять структуру (правительства региона.— „Ъ“) не собираемся, хотя вопросы существуют. И если у вас есть негативная информация о деятельности того или иного чиновника, то человек должен покинуть свою должность»,— ответил Олег Кожемяко. Он также заявил, что неприхотлив к рабочим условиям и готов во время своего отсутствия пускать платные экскурсии в отремонтированный за десятки миллионов рублей кабинет предшественника.
«Президент не может ошибаться, и нужно поддержать его решение»,— призвала областных парламентариев депутат Госдумы от «Единой России» Наталья Пугачева. Примечательно, что в июне 2007 года при утверждении Николая Колесова она произнесла точно такую же фразу. «Фракция ЛДПР решила поддержать кандидатуру единогласно»,— заявил руководитель фракции Иван Абрамов. Такое же решение приняла и бывшая «команда Николая Колесова» — фракция «Единой России». «Мы обнаружили ущербность системы назначения — два губернатора подряд отправлены в отставку, но президент Путин даже не признал своих ошибок,— высказала иное мнение глава фракции КПРФ Татьяна Ракутина.— Но даже в рамках этой системы нам предоставили незнакомую кандидату, и мы за сутки должны принять решение, за которое будем нести ответственность. Я не уверена, что за ночь депутаты смогли поговорить с избирателями — мы не знаем их мнение». Впрочем, предложение коммунистов не голосовать остальные парламентарии не поддержали.
В итоге из 31 присутствующего депутата за господина Кожемяко высказались 22, против — девять. Кто составил компанию семи членам фракции КПРФ, осталось неизвестным.
Практически сразу после утверждения Олега Кожемяко в должности прошла церемония инаугурации, на которой новый губернатор принял присягу, получил поздравления от полпреда и других гостей. Кроме цветов новому амурскому губернатору архиепископ Благовещенский и Тындинский Гавриил вручил икону, которая стала единственным подарком. Затем губернатор с полпредом побывали в благовещенском кафедральном соборе и войсковом училище, которым руководит двоюродный брат спикера Госдумы Владимир Грызлов. Вместо торжественного банкета по случаю инаугурации Олег Кожемяко провел свое первое заседание областного правительства, на котором поручил чиновникам в срочном порядке решить проблему с обеспечением запаса топлива в Белогорске и в Тынде. Губернатор сообщил, что на ближайшей сессии законодательного собрания 23 октября депутатам будет предложено решить вопрос о дополнительном выделении средств на топливо. Также господин Кожемяко представил нового зампреда облправительства, экс-главу ДВРЦ МЧС Виктора Капканщикова, который будет курировать вопросы природных ресурсов, гражданской защиты и пожарной безопасности.
После заседания правительства Олег Кожемяко отправился в первую служебную командировку в новой должности — в Хабаровск, а потом в Москву, где планирует «решать вопросы привлечения финансовых средств и проблемы, возникшие в ходе прохождения отопительного сезона».
Николай Пашков, Благовещенск
Экс-губернатор может пополнить список членов своей команды, которые стали фигурантами уголовных дел. Большинство из них проходят по делу, связанному с перелетом амурских чиновников из Благовещенска в Петропавловск-Камчатский и обратно за счет областного бюджета в начале октября 2007 года. В апреле 2008 года было возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями») и по ч.3 ст.159 («Мошенничество») в отношении главы областного минздрава Рамиля Тураева. Он, по версии следствия, под предлогом экстренной транспортировки тяжелобольного амурчанина дал указание оплатить перелет представителей областного правительства и членов их семей до Петропавловска-Камчатского и обратно за счет средств Амурской областной клинической больницы. Чартер обошелся госучреждению в 794,6 тыс. руб.
Список подозреваемых амурских чиновников пополнили также зампред правительства, курирующая вопросы здравоохранения, социальной защиты и труда, Гузалия Минкина и министр строительства, архитектуры и ЖКХ Андрей Белов.
Напомним, в начале октября председатель высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов не поддержал решение местного отделения исключить из ее рядов мэра города. Г-н Грызлов тогда отметил, что «исключать из партии руководителей такого ранга — это не панацея от всех бед».