Как заявил 21 октября министр нефти Ирана Голлям Хосейн Нозари, Россия, Иран и Катар пришли к единогласию в вопросе о создании Организации стран-производителей и экспортеров газа ("газовая ОПЕК"). На состоявшемся по этому поводу трехстороннем заседании присутствовали также министр энергетики и промышленности Катара Абдалла бен Хамад аль-Атыйя и председатель правления компании "Газпром" Алексей Миллер.
"На этой встрече были приняты великие решения. Представители трех стран, являющихся мировыми лидерами по запасам газа, заявили, что заинтересованы и будут со всей серьезностью заниматься созданием Организации стран-экспортеров газа", - заявил министр нефти Ирана. Итоговый документ, как пояснили участники переговоров, должен быть представлен на предстоящем заседании глав МИД государств - членов Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ).
Предполагается, что Организация стран-экспортеров газа будет сформирована по подобию нефтяной ОПЕК. Процесс согласования устава будущей структуры проходил в несколько этапов. В разные периоды стороны заявляли о неготовности вступать в газовый картель.
Сама идея создания "газовой ОПЕК" принадлежала Ирану. 28 января 2007 года высший руководитель Ирана аятолла Али Хаменеи на встрече с секретарем Совета безопасности России Игорем Ивановым официально предложил России создать газовый картель по типу ОПЕК. Президент России Владимир Путин на это предложение не ответил, но во время своего визита на Ближний Восток в начале 2008 года обсудил с эмиром Катара координацию действий в газовой сфере. Ожидалось, что о создании "газовой ОПЕК" объявят в апреле 2007 года в Дохе, однако такая перспектива вызвала резко негативную реакцию США и Евросоюза. Тем не менее, в октябре 2007 года на заседании комитета в Дохе замминистра промышленности и энергетики РФ Анатолий Яновский принял к рассмотрению этот проект и уже в ноябре отредактированный вариант был направлен на согласование в профильные министерства и ведомства России.
В конце января участники ФСЭГ, куда входит и Россия, обсуждали возможность превращения ФСЭГ из неформального клуба в более серьезную организацию, влияющую на газовый рынок. Однако в "Газпроме" посчитали, что проект требует значительной доработки, поскольку "необходимо учесть специфику газового бизнеса". В итоге, окончательно согласовать позиции участников ФСЭГ было решено на следующем заседании комитета.
Однако в мае стороны так и не пришли к согласию. В отличие от иранского варианта, предусматривающего создание картеля по аналогии с ОПЕК, российский документ предполагает формирование лишь дискуссионной площадки для обсуждения маршрутов поставок газа и ценообразования. Как пояснил тогда вице-спикер Госдумы, президент Российского газового общества Валерий Язев, в ходе обсуждения возникли системные проблемы, которые вызвали перенос сроков – "разные подходы к уставу". Идею создать организацию по подобию нефтяной ОПЕК Язев прокомментировал тогда так: "Интеграция очень интересна, но Россия очень щепетильно относится к своему суверенитету, а создание интегрированной группировки подразумевает необходимость поступиться его частью".