Ульяновский губернатор Сергей Морозов в целях экономии решил сократить на 20% количество государственных и муниципальных служащих, а заодно избавиться от депутатов, работающих на постоянной основе. Депутаты согласны принести кризису жертву. Однако, по мнению экспертов, сокращение числа профессионально работающих депутатов экономии не даст и лишь повысит зависимость парламента от исполнительной власти.
Губернатор Морозов предложил до 1 декабря сократить количество государственных и муниципальных служащих на 20%. Законодательному собранию области также предложено сократить на 20% аппарат, а количество депутатов, работающих на постоянной основе, уменьшить с одиннадцати до трех. Представительным органам местного самоуправления рекомендовано вообще перейти к деятельности на непостоянной основе. Свою инициативу глава области объяснил возможностью сэкономить около 2 млрд руб. на фоне финансового кризиса.
Глава аппарата областного правительства Светлана Опенышева заявила, что из примерно 1 тыс. чиновников в госструктурах останется 800, а сохранят работу те, "кто умеет принимать управленческие решения". Сами чиновники восприняли известие без восторга и считают, что работа застопорится на месяц, так как многие будут подыскивать "запасной аэродром".
Спикер законодательного собрания Борис Зотов поддержал предложение губернатора: "У нас 33% работают на постоянной основе, а в Пензенской области — 13%. Нам придется собираться и менять закон о статусе депутата". Согласна с предложением и фракция "Единой России". "Все депутаты находятся под партийным руководством и потому смогут выполнять свои обязанности на непостоянной основе. К тому же аппарат законодательного собрания будет работать",— заявил "Ъ" секретарь местного политсовета "Единой России" депутат Игорь Тихонов.
Бывший справоросс Алексей Куринный считает, что областной парламент должен работать на профессиональной основе, а предстоящее сокращение числа профессионально работающих депутатов "разрушит принцип сдержек и противовесов". Лидер фракции Александр Кругликов считает, что сокращение ни к чему не приведет, "поскольку уже давно единороссы не глядя голосуют за все, что предложит областное правительство". По его словам, в этом году уже сокращали расходы на депутатов, "в результате чего они выросли на 20 млн руб.".
Действительно, после мартовских выборов число депутатов, работающих в ульяновском парламенте на постоянной основе, уже сокращалось — с 21 до 11 (всего в составе ЗС 30 депутатов). Формально власти региона вправе самостоятельно решать, какое число депутатов будет работать на постоянной основе. Однако, как отмечает руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев, количество профессиональных депутатов в парламенте свидетельствует о развитости в регионе парламентаризма и уровне защиты интересов избирателей. По словам эксперта, в парламентах Москвы и Санкт-Петербурга на постоянной основе работают все депутаты, а, например, в Калмыкии только два — спикер и его заместитель. По мнению господина Кынева, такие сокращения ведут к возрастанию влияния на парламент исполнительной власти: "Все региональные администрации борются за сокращение числа депутатов, работающих на постоянной основе. Ведь депутат, не получающий зарплаты, не может вести полноценную законодательную работу". Отметив, что законодательное собрание Ульяновской области и так одно из самых маленьких, эксперт назвал заявление губернатора Морозова о необходимости экономии средств пиаром: "Что можно сделать на деньги, сэкономленные на депутатских зарплатах? Разве что забор покрасить вокруг администрации".