Реальное предложение

Татарстан, получивший на днях от ЦБ России порядка 20 млрд руб. кредитов для поддержки региональных коммерческих банков, предлагает изменить условия их предоставления. Депутаты Госсовета республики вчера приняли обращение к главе государства, правительству и Госдуме с просьбой увеличить сроки кредитования, расширить перечень банков, допущенных к госресурсам, и предусмотреть механизм прямого кредитования производств. Эксперты считают, что предложения татарстанских парламентариев могут найти поддержку, поскольку уже были озвучены Владимиром Путиным.

Вчера на сессии Госсовета Татарстана депутаты приняли обращение к президенту России Дмитрию Медведеву, премьер-министру Владимиру Путину и председателю Госдумы Борису Грызлову «по вопросу стабилизации финансового рынка». Меры федерального правительства по повышению ликвидности банковской системы страны депутаты Госсовета посчитали недостаточными и предложили оперативно рассмотреть и принять «дополнительные решения по стимулированию всей экономики России». В частности, они предложили «установить специальным решением правительства», что средства, получаемые в рамках антикризисных мер Сбербанком, Газпромбанком, Внешэкономбанком и банком ВТБ, «должны направляться в реальный сектор экономики с маржой не более 3%». Сегодня, по данным председателя парламентского комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Марата Галеева, она достигает 4-5%. Кроме того, по оценкам депутатов, при нынешних сроках кредитования от одного до трех месяцев деньги не успевают дойти до реального сектора экономики. В связи с чем республиканские парламентарии рекомендуют увеличить сроки кредитования до года и более и допустить к аукционам ЦБ РФ не только банки с международными рейтингами, но и «имеющие рейтинги российских агентств и работающие в системе страхования вкладов». Чтобы упростить кредитование реального сектора экономики, депутаты считают необходимым выбрать в регионе «либо уполномоченный банк» для гарантированной доставки средств предприятиям, «либо определять фиксированную долю» в рамках выданных банкам кредитов на «поддержку указанных предприятий». Также депутаты предлагают внести изменения в ст. 269 Налогового кодекса России («Особенности отнесения процентов по долговым обязательствам к расходам»), предоставив предприятиям возможность включать в себестоимость продукции полную ставку по банковским кредитам и до 50% инвестиционных расходов. Вчера обращение было принято за основу, сегодня доработанный текст планируется направить в Москву.

Отметим, что в начале этой недели в рамках аукциона, проходившего на ММВБ, пять татарстанских банков получили от ЦБ РФ более 15 млрд руб. беззалоговых кредитов. «Ак барс» банк получил 7 млрд руб., Татфондбанк — 5,5 млрд руб., «Спурт» — 1,4 млрд руб., Акибанк — 0,8 млрд руб., банк «БТА-Казань» — 0,5 млрд руб. Кроме того, еще четыре млрд руб. ЦБ выдал Татарстану под залог активов, из них три млрд руб. получил Татфондбанк, еще один млрд был распределен между «Спуртом», Татагропромбанком и банком «Ипотека-Инвест».

«Денег у нас, как говорится, куры не клюют, а никуда их не пустишь, — прокомментировал сложившуюся ситуацию глава Национального банка Татарстана Евгений Богачев. — Кредиты, которые сейчас получают наши банки, выдаются максимум на шесть месяцев. Например, максимальный срок у Татфондбанка — три месяца. Не успеешь деньги пустить в оборот, как их уже отдавать надо. В таких условиях кредитовать можно разве что торговлю. Мы хотим, чтобы срок был продлен до 12 месяцев для того, чтобы банки могли кредитовать промышленность». Кроме того, по его словам, банки, получившие федеральные средства в рамках антикризисных мер, существенно завышают ставки по межбанковскому кредитованию. На это вчера в ходе встречи с президентом Альфа-банка Петром Авеном в Новосибирске указал и премьер-министр России Владимир Путин, назвав завышение ставок недопустимым. Премьер-министр России подчеркнул, что, когда коммерческие банки берут деньги у Внешэкономбанка или Центробанка на беззалоговых аукционах, они «в некоторой степени начинают выступать уже не как коммерческий банк, а как агент правительства».

В то же время, по данным господина Богачева, в ряде регионов Сбербанк, получивший федеральные средства под 6%, «пошел в экономику давать под 19%». «Ну, кому это надо? Это же инфляция», — высказал недоумение банкир. «Для коммерческих банков ставки также превышают десятки процентов, что делает эти средства малопривлекательными», — отмечает Марат Галеев. Он назвал кредиты, которые сегодня выдаются банкам, «чисто таким затыканием текущих дыр». «Решениями правительства фактически не оговорено ни целевое использование этих средств, ни сроки. В законе прописаны сроки до 180 дней, а уполномоченные банки выдают их на 30 дней и при этом ставят тех, кто берет у них кредиты, практически на колени, — говорит господин Галеев. — По-другому, это получение незаслуженных конкурентных преимуществ за государственный счет. Это острая проблема именно сегодняшних дней, и мы считаем, что тут нужно специальное решение правительства».

По мнению экспертов, предложенные депутатами меры «достаточно интересны». «Это соответствует интересам правительства, которые вчера были озвучены Путиным. Можно ожидать, что стоимость денег для реального сектора уже в ближайшие дни снизится, что позволит ему более комфортно пережить кризис, возможно, даже в меньшей степени корректировать планы по развитию, — комментирует инициативу татарстанских парламентариев стратег ИК „Финам“ Владимир Сергиевский. — До сих пор ситуация была более сложной. Крупные банки получили деньги, которые частично остались у них, частично перераспределились в пользу других крупных банков. Однако стоимость ресурсов для предприятий оставалась высокой, а их доступность — низкой. Депутаты Татарстана совершено правильно отметили эту диспропорцию». В то же время эксперт выразил сомнения в том, что депутатам удастся пролоббировать изменения в ст. 269 Налогового кодекса. «Бизнес, действительно, заинтересован в реализации этих инициатив, но правительство вряд ли на них пойдет, — полагает он. — Дешевая нефть и необходимость брать на себя долги крупных корпораций создают угрозу невыполнения бюджета, урезать в этих условиях налогооблагаемую базу никто не будет».

Юлия Гараева,
Ирина Бегимбетова