Вчера в Верховной раде прошли безрезультатные переговоры по вопросу принятия законопроекта, направленного на минимизацию последствий мирового финансового кризиса. Они зашли в тупик после того, как фракция НУНС выступила с предложением рассмотреть первым законопроект, предусматривающий финансирование внеочередных выборов. Уже вечером спикер парламента Арсений Яценюк заявил, что, если депутаты не одумаются, Украина может лишиться кредита МВФ в $16,5 млрд.
Пленарное заседание Верховной рады вчера традиционно началось с блокирования представителями фракции БЮТ трибуны и президиума. По словам спикера Арсения Яценюка, всю ночь с 27 на 28 октября в парламенте шла работа по созданию компромиссного законопроекта, призванного минимизировать влияние мирового финансового кризиса на украинскую экономику.
Как уже сообщал Ъ (см. вчерашний номер), 27 октября депутатская рабочая группа не смогла договориться о создании общего законопроекта на основе предложений, поданных всеми фракциями. В тот же день появилась информация о подготовке президентского законопроекта, в котором, как предполагалось, эти предложения будут объединены.
Следует отметить, что события в Верховной раде начали развиваться задолго до начала пленарного заседания. Вчера утром президентский законопроект #3309-4 действительно был зарегистрирован. Затем, по заверениям депутатов от БЮТ, руководство фракций БЮТ и НУНС достигло договоренности, что данный документ будет внесен на рассмотрение депутатов первым и получит поддержку как минимум этих двух фракций, и закрепило ее документально — в повестке дня заседания этот документ значился первым пунктом.
Как заявили депутаты от БЮТ, первыми свои обязательства нарушили представители пропрезидентской фракции "Наша Украина--Народная самооборона". На встрече со спикером они при поддержке депутатов от Партии регионов стали настаивать на рассмотрении законопроекта Ксении Ляпиной (НУНС), предусматривающего выделение средств на внеочередные парламентские выборы в размере 497,5 млн грн, проекта закона Сергея Кивалова (ПР) о модернизации судебной системы и инициативы Елены Лукаш (ПР), касающейся изменения избирательного законодательства в части отмены обязательной явки 50% избирателей, перед законопроектом #3309-4. Выслушав эти требования, руководство БЮТ решило продолжить блокирование трибуны.
После двухчасового перерыва, в 12.00, глава Верховной рады снова вышел к депутатам, но лишь для того, чтобы закрыть утреннее пленарное заседание. Он сообщил, что окончательное решение относительно рассмотрения антикризисного законопроекта будет принято на совещании у него в кабинете. К лидерам фракций и руководству парламента должны были присоединиться премьер-министр Юлия Тимошенко, глава Нацбанка Владимир Стельмах и министр финансов Виктор Пинзенык. По словам господина Яценюка, итоговый документ будет преследовать несколько целей: "немедленную стабилизацию банковской системы и валютно-обменного курса, обеспечение занятости населения и экономического выживания".
Между тем депутатов занимали другие мысли.— Мы надеемся, что президентской политической силе хватит здравого смысла поддержать именно президентский законопроект первым в повестке дня и проголосовать его сегодня,— возмущался на пресс-конференции лидер фракции БЮТ Иван Кириленко.— На следующем этапе мы надеемся на принятие комплексного закона, который позволит стимулировать "выздоровление" экономики. Пока что это (законопроект #3309-4.—Ъ) первоочередные меры.
Таким образом, лидер фракции БЮТ дал понять, что работа парламента не может быть прекращена после принятия президентского законопроекта и борьбу с финансовым кризисом нельзя ограничить лишь одним документом.
— Я не предлагаю вам упрощать ситуацию, как это делают "бютовцы",— заявил журналистам лидер фракции НУНС Вячеслав Кириленко.— Это они играют в игру "Кто первый", а на самом деле такими заявлениями просто оттягивают назначение внеочередных парламентских выборов.
С логикой НУНС не согласен вице-спикер Николай Томенко:— Президент вносит законопроект, которым хочет защитить страну от экономического кризиса, а его партия говорит, что не видела его и не будет за него голосовать.
В стороне от процесса оказалась фракция Партии регионов. Последние несколько дней представители ПР заявляли, что за правительственные предложения по борьбе с кризисом голосовать не будут. Вчера же они сказали, что и за президентский документ отдавать свои голоса не намерены. По словам народного депутата Николая Азарова, он является "филькиной грамотой".
— О какой консолидации идет речь, если он (законопроект #3309-4.—Ъ) всего лишь час назад был роздан в зале? — возмущался господин Азаров.— Основные фракции его еще не видели. Думаю, когда они его увидят и прочитают внимательно, вряд ли можно будет говорить о консолидированной позиции.
Тем не менее в 16.00, когда должно было начаться вечернее заседание, депутаты собрались в сессионном зале и вновь могли наблюдать членов БЮТ, обступивших трибуну и президиум. Господин Томенко в очередной раз объявил часовой перерыв для дальнейшего обсуждения президентского законопроекта. Однако, по словам Арсения Яценюка, он не принес результатов.
— Хотел бы отметить, что времени для принятия антикризисного закона осталось мало. Заседание совета директоров Международного валютного фонда будет проходить завтра, в первой половине дня,— уточнил спикер, закрывая заседание.— Еще раз предлагаю начать завтрашнее заседание с голосования всех законопроектов в первом чтении, а после этого немедленно подготовить те поправки, которые будут внесены фракциями, и проголосовать их во втором чтении. Другого предложения, к сожалению, я внести не могу: или принимаем общее решение, или пойдет все трамтарарам.