Порядок проведения конкурсов на реставрационные работы в зданиях — памятниках истории и архитектуры может быть изменен. Как прозвучало на конференции Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК), открывшейся вчера в усадьбе "Знаменка" под Петергофом, нынешний порядок предусматривает, что в конкурсе может победить претендент, который запросит на реализацию проекта меньше денег, что отнюдь не гарантирует качества.
Как прозвучало на открытии конференции, за последние годы ВООПИиК превратилось из некогда мощной советской структуры, объединявшей (судя по количеству плательщиков членских взносов) 8 млн членов, в скромную общественную организацию, которой оставлено единственное право — "право оказывать содействие". Тем не менее собрания организации по-прежнему посещают достаточно высокопоставленные чиновники. Так, участников вчерашней конференции приветствовали советник президента России по культуре Юрий Лаптев, депутаты Госдумы и чиновники Смольного. Господин Лаптев, впрочем, охладил пыл собравшихся, заявив, что в сфере общественно-государственного партнерства в деле охраны памятников истории и культуры (именно так обозначили общественники тему своего собрания) ВООПИиКу рассчитывать на какие-то исключительные права не приходится. В ответ съехавшиеся в Петербург руководители региональных отделений ВООПИиКа предложили откорректировать так называемый 73-й федеральный закон ("Об объектах культурного наследия и памятниках истории и культуры народов РФ" от 2002 года), который пока дает общественным организациям лишь "право оказывать содействие" госорганам в деле охраны исторического наследия. ВООПИиК хотело бы повысить свою роль — например, получить возможность в обязательном порядке участвовать в экспертизах реставрационных проектов. Помимо этого Общество могло бы готовить законы, привлекая специалистов разных областей, до чего у федеральных депутатов "руки не доходят". Кроме "культурно-охранного" 73-го закона участники конференции выражали недовольство 94-м федеральным законом ("О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"). Он предписывает все контракты, в том числе и на работы в сфере культуры, проводить через обязательные открытые конкурсы. На них, как правило, побеждает тот претендент, который запросит за реализацию проекта меньше денег. По мнению членов ВООПИиКа, это для культуры "губительно". "Мы растеряем квалифицированных реставраторов. Если, в целях экономии, исполнители работ начнут привлекать к воссозданию памятников дешевых гастарбайтеров, конец всему", — возмущался заместитель председателя комитета по культуре Госдумы Александр Тягунов. Однако не все так безнадежно. Заместитель министра культуры РФ Андрей Бусыгин сообщил, что в правительстве 94-й закон уже тоже всех "достал". И в Белом доме "есть понимание того, что документ необходимо корректировать". Глава петербургского комитета по государственной инспекции и охране памятников (КГИОП) Вера Дементьева выступила с еще более смелой законодательной инициативой. Она предложила упразднить деление памятников исторического наследия на объекты федерального, регионального и муниципального значения. "Это ведь полный бред, все уже запутались. Как, например, можно объяснить, почему Красный мост через Мойку — федеральный, а его двойник — Синий — городской?" — вопрошала госпожа Дементьева.
Мария Олькина
