Руководство Московской области заявило, что способно выполнить все свои финансовые обязательства без посторонней помощи: оно погасило часть областных кредитов, обязалось погасить долги "Мострансавто" и ведет переговоры о реструктуризации части долга Сбербанку. Министр экономики области Вячеслав Крымов подверг сомнению профессионализм агентства Standard & Poor`s (S&P), снизившего рейтинг области, но оценки коллег поддержало Moody`s. Кроме того, обнаружились проблемы подмосковных муниципалитетов: S&P объявило, что Клинский район не может погасить обязательства без помощи области.
Вчера министр экономики Мособласти Вячеслав Крымов заявил, что область исполнит все свои финансовые обязательства. "Собственных доходов вполне достаточно чтобы в случае совсем уж плохой ситуации рассчитаться с банками",— заявил "Ъ" господин Крымов, отметив, что, "в крайнем случае" область урежет финансирование 15 инвестпрограмм. Он также сообщил, что область погасила долг Сбербанку в размере 3,5 млрд руб., а также договорилась о выплате 6,35 млрд руб. до конца года, (в том числе 1,046 млрд руб. по гарантиям, предоставленным пяти строительным компаниям). Остальные долги Сбербанку будут реструктурированы или рефинансированы (695 млн руб. по долгам "Мострансавто" будет уплачено до конца января 2009 года). Ведутся переговоры и с другими банками.
В понедельник рейтинговое агентство Standard &Poor`s (S&P) снизило кредитный рейтинг Мособласти с ВВ до В-. Область просрочила погашение кредита в объеме 3,5 млрд руб. Сбербанку, до конца года ей надо погасить займы в объеме 23,3 млрд руб., а областным компаниям предоставлены бюджетные гарантии на сумму 21,3 млрд руб. В настоящее время областной бюджет располагает средствами в объеме около 10 млрд руб. S&P также снизило рейтинги трех дочерних компаний области, в том числе "Мострансавто" (см. "Ъ" от 29 октября).
Областной минфин уже внес в Мособлдуму законопроекты о максимальном повышении лимитов государственного долга и облигационного займа Мособласти. "В соответствии с Бюджетным кодексом РФ мы расширили предел нашего госдолга до 100% наших доходов",— заявил в четверг заместитель председателя Мособлдумы Валентин Куликов. Ранее лимит составлял 55%. Депутаты также повысили с 19 млрд до 52 млрд руб. предельный размер выпуска областного облигационного займа 2008 года, а также повысили предел доходности бумаг с 10 до 20%.
Господин Крымов тем временем подверг критике аналитиков S&P. "Я вообще не понимаю, как по трем компаниям можно делать рейтинг Московской области. Это непрофессионализм полный",— заявил министр экономики Московской области, отметив, что ни одно другое рейтинговое агентство не пересматривало рейтинг области — "он стабильный". Уже через несколько часов агентство Moody`s опровергло министра и присоединилось к мнению S&P. "Объемы выплат по прямому и косвенному долгу области, предстоящие в течение ноября-декабря, практически равны прогнозируемым налоговым поступлениям за тот же период, при этом возможности области по поддержке госкомпаний, которые пытаются рассчитаться по имеющимся у них долговым обязательствам, крайне ограниченны",— говорится во вчерашнем сообщении агентства Moody`s о понижении рейтинга Московской области с Ва2 до В1 при сохранении возможности его пересмотра с прогнозом "неблагоприятный". Moody`s отмечает существовавшую ранее "непрозрачность" обязательств области и существование забалансовых обязательств. Видимо, имеются в виду обязательства по долгам дочерних компаний Московской области.
Кроме средств на рефинансирование собственных долгов региону могут потребоваться средства для помощи бюджетам муниципальных образований. В среду S&P понизило до преддефолтного долгосрочный кредитный рейтинг Клинского района Мособласти, снизив его с В- до СС. Как пояснили "Ъ" в S&P, до 13 ноября 2008 года район должен осуществить выплаты по облигациям на сумму 300 млн руб., сохраняется неопределенность по всем кредитам района, которые должны быть уплачены до конца 2008 года. Рейтинг Клинского района оставлен в списке CreditWatch (может быть пересмотрен в течение 90 дней) с прогнозом "неблагоприятный". Как пояснили в агентстве, снижение рейтинга эмитента до CD, а выпуска облигаций до D (дефолт) может наступить и раньше, если выпуск облигаций не будет погашен к 13 ноября. По данным "Ъ", администрация Клинского района уже не менее недели ведет переговоры о реструктуризации и отсрочке платежа по собственному займу RU25002KLI, выпущенному в ноябре 2006 года. Глава Клинского муниципального района Александр Постригань обратился с письмом к большинству держателей облигаций, в которых признает, что муниципалитет "в связи с финансовым кризисом не имеет возможности аккумулировать необходимые финансовые средства к 7 ноября 2008 года".
Расходы регионального бюджета Московской области составляют 250 млрд руб., тогда как консолидированного бюджета области, включающего расходы муниципальных районов,— около 435 млрд руб. По данным бюджетного мониторинга правительства Московской области за девять месяцев 2008 года, соотношение долга к объему доходов у Клинского района составило 70%. Среди других муниципалитетов Московской области этот показатель выше у Серпуховского района (84%), больше 50% — у Озерского, Серебряно-Прудского районов и у Орехова-Зуева.
Господин Крымов вчера заверил "Ъ", что правительство области не допустит дефолта какого бы то ни было района Московской области, но если такому району придется помогать, то руководителей будут ждать "последствия административного характера". По его словам, большое количество кредитов области и ее муниципалитетов является осознанной стратегией. "Мы на протяжении пяти лет нашли тактический способ ликвидации кассового разрыва, и первый квартал, когда у всей страны нет ни копейки, у нас закрыт кредитными ресурсами. В течение года, особенно в декабре, когда идут основные налоговые поступления, рассчитываемся с львиной долей кредитов. В прошлом году с 20 по 25 декабря мы гасили 23 млрд руб.",— пояснил он.