Депутаты порезали мажоров

Вчера тольяттинскими парламентариями была утверждена новая схема избирательных округов. Если раньше все тридцать пять депутатов городского парламента выбирались по одномандатным округам, то в думе нового созыва количество одномандатников сократится вдвое, остальные будут избраны по партийным спискам. Предложенную схему одобрил двадцать один депутат, шестеро проголосовали против. Противники реформы считают, что округа были «нарезаны» не пропорционально. Кроме того, некоторые из них заявили, что принятый вчера документ заметно отличатся от схемы, разработанной городской избирательной комиссией.

Вчера Тольяттинская городская дума утвердила новую схему избирательных округов по выборам депутатов парламента следующего созыва (голосование состоится 1 марта 2009 года). Новая схема включает в себя 17 избирательных одномандатных округов против 35 существовавших ранее. Сокращение мажоритарной системы стало следствием принятых в сентябре текущего года поправок в устав Тольятти о введении смешанной системы выборов, согласно которым 17 депутатов будут избраны по одномандатным округам, остальные 18 — по партийным спискам единого избирательного округа. Нарезка округов предполагает соблюдение примерного равенства по числу избирателей с отклонением не более 10%, кроме того, округ должен составлять единую территорию. По закону, утверждение новой схемы избирательных округов должно происходить не позднее 20 дней до назначения даты выборов. За нововведение проголосовал двадцать один депутат, шестеро высказались против. В свою очередь, решение о назначении выборов должно быть принято в период с 30 ноября по 10 декабря этого года. Таким образом, тольяттинская гордума едва уложилась в отведенные ей сроки для утверждения смешанной системы выборов, так как без новой схемы округов она была бы не легитимна.
Впрочем, ряд депутатов настаивает, что округа были нарезаны не пропорционально. В частности, Михаил Носорев заявляет, что в некоторых округах безосновательно нарушено равенство числа избирателей. «В одном округе 31 тыс. избирателей, в другом — 35 тыс. При этом, их можно было спокойно уравнять, без нарушения пазла. Но «Единая Россия» отказалась это делать», — отметил господин Носорев. Аналогичные претензии, только по другим округам, высказывал во время заседания тольяттинской думы Михаил Маряхин, и так же безрезультатно. Отсутствие реакции на инициативы депутатов, по словам спикера городского парламента Александра Дроботова, связано с тем, что даже мелкие корректировки способны вызвать цикличную реакцию по изменению границ территорий всех одномандатных избирательных округов.
Утвержденная вчера схема избирательных округов некоторыми депутатами в целом была поставлена под сомнение. По словам одного из них, отказавшегося называть свое имя, на заседании думы была утверждена другая схема, «не та, которую разработала городская избирательная комиссия». «Насколько я знаю, горизбирком, как и положено, разработал схему округов, но она в думу не поступала. А на комиссии и вчерашнем пленуме смотрелась совершенно другая, непонятно кем разработанная схема», — говорит депутат. Он не исключает, что этим может заинтересоваться прокуратура. Источник „Ъ“ в горизбиркоме подтвердил, что схема была разработана и затем направлена для утверждения в городской парламент. Однако в ведомстве не смогли сказать, какую именно схему вчера утвердили депутаты. «Это не наша компетенция», — заявили в горизбиркоме. Впрочем, Александр Дроботов полностью опровергает эту информацию.
«Никто не понимает, зачем все это делается, — комментирует ситуацию депутат ТГД Александр Кобец. — Вы спросите у чиновников, зачем они назвали Тольятти городским округом, изменили систему выборов и схему округов. Я уверен, они не смогут вразумительно ответить. У нас и без того в городе проблем по горло. Но вместо того, чтобы тащить из болота бегемота, они создают видимость работы». Наблюдатели полагают, что в дальнейшем в устав Тольятти могут быть внесены и другие поправки. «На самом деле процесс формирования новой конъюнктуры тольяттинской власти только начался, — полагает член совета директоров ЗАО «Аист», бывший вице-мэр Тольятти Владимир Ягутян. — Думаю, до конца года дума изменит устав города так, что мэр станет избираться из числа депутатов. В итоге произойдет качественное переформатирование городской власти, которая будет вписываться в модель, навязываемую сегодня областной властью».
Роман Малинин, Тольятти