На публичное обсуждение вынесен проект бюджета Саратова на 2009 год, предусматривающий приоритетное финансирование социальной сферы — на нее уйдет 65% расходов. При этом дефицит бюджета составит около полумиллиарда рублей. Городская власть характеризует бюджетные параметры как сбалансированные. Местные эксперты придерживаются иного мнения, настаивая на увеличении финансирования дорожной отрасли, ЖКХ и экологических программ.
Для сравнения, в бюджете 2008 года доходы горбюджета были заложены в сумме 8 млрд 486 млн 166 тыс. руб., расходы — 8 млрд 893 млн 898 тыс. руб. А дефицит казны был запланирован в сумме 407 млн 732 тыс. руб., или 7,8%.
Документ вызвал неоднозначную оценку общественников и экспертов. Председатель Саратовского правозащитного центра «Солидарность» Александр Никитин не увидел, «какую часть от реальных потребностей города составляет расходная составляющая этого бюджета». По его мнению, происходит это из-за того, что ни в одном нормотворческом акте муниципалитета не предусмотрены официальные публикации согласованных заявок различных ведомств на бюджетные деньги. Общественник предположил, что такая непрозрачность выгодна некоторым чиновникам, чтобы они «смогли увеличить свои доходы на десятки тысяч рублей — такое было бы невозможно, если бы заявки были опубликованы».
Иного мнения придерживается руководитель Саратовской региональной молодежной организации «Синегория» Вадим Снаркович. «Бюджет «рапортует» нам по многим вопросам, — пояснил господин Снаркович. — Здесь, в частности, четко прописано, сколько денег получат физкультурно-оздоровительные комплексы, школы, детские сады».
Недовольство общественников вызвало и то, что в городской казне крайне мала «экологическая составляющая». Председатель Саратовской региональной общественной благотворительной организации «Партнерство для развития», член общественной палаты региона Ольга Пицунова сочла, что»строка «Охрана окружающей среды» должна включать все расходы, связанные с деятельностью, направленной на улучшение качества окружающей среды, в том числе озеленение, благоустройство парков, скверов, улиц, утилизация и переработка отходов». Распыление расходов на экологию по разным статьям бюджета, по словам общественницы, приводит к снижению эффективности природоохранных мероприятий и «к уменьшению возможности контролировать расходование бюджетных средств».
Куда более оптимистично оценил параметры бюджета независимый депутат гордумы Виктор Марков. «Восемь миллиардов рублей доходов — весьма приличные деньги, — заметил он. — «Выхлоп» от таких доходов должен быть весьма существенным». По мнению господина Маркова, с помощью этих средств можно решить наболевшие проблемы города, в частности, проблему с благоустройством и мусором, «в котором город буквально утонул». При этом депутат заметил, что «в этом году деньги, заложенные в казне на благоустройство, почти полностью ушли на вывоз снега и льда зимой».
«Судя по объемам бюджетного дефицита, можно подумать, что городскую администрацию финансовый кризис миновал, и живет она не в проблемное, а в самое обычное мирное время, — полагает депутат областной думы от КПРФ Ольга Алимова. — А если даже кризис чуть-чуть коснется Саратова, то область, на которую многие годы надеются гордепы, быстро подкорректирует параметры консолидированного бюджета в пользу Саратова и не даст городу «почить в бозе».
С представителями оппозиции не согласны в реготделении «Единой России».
«С учетом финансового кризиса бюджет города Саратова на 2009 год будет в целом сложнее, чем бюджет этого года, — заявил лидер саратовских единороссов, депутат гордумы Петр Глыбочко, (не уточнив при этом, в чем сложности будут заключаться. — „Ъ“). — Однако при его подготовке данная ситуация была учтена». По его словам, город «обязательно будет участвовать в реализации федеральных и областных программ, которые позволяют привлечь дополнительные средства на решение городских проблем, таких как, например, расселение из ветхого и аварийного жилого фонда».
Татьяна Никитина,
Наталия Гливенко