Улетные цены

Прокуратура Чувашии и УФАС обвинили единственного поставщика авиакеросина в аэропорту «Чебоксары» — местное ООО «Цетан» — в нарушении закона о защите конкуренции и злоупотреблении доминирующим положением на рынке. Проверка ведомств показала, что в июне компания повысила цену тонны топлива почти на 10 тыс. руб., сделав ее самой высокой в ПФО. Владелец «Цетана» Александр Белоусов заявил „Ъ“, что надзорные органы исказили данные при анализе местного рынка, который компания стремится защитить от московских игроков. Если УФАС докажет нарушения, на «Цетан» будет наложено несколько штрафов.

Вчера в УФАС по Чувашии было намечено рассмотрение дела в отношении чебоксарского ООО «Цетан» и его директора Александра Белоусова. Дело было возбуждено УФАС 24 октября по ч. 16 ст. 29.4 КоАП РФ («Непредоставление информации по требованию антимонопольного органа»). Как сообщила „Ъ“ пресс-секретарь УФАС Елена Моисеева, в августе ведомство провело анализ рынка авиакеросина в республике. УФАС запросило информацию у «Цетана» — компании, являющейся единственным поставщиком авиатоплива для авиакомпаний, летающих из аэропорта «Чебоксары». Однако «Цетан» на запрос не отреагировал ни в установленный законом 10-дневный срок, ни позже.

В октябре прокуратура Чувашии и УФАС провели совместную проверку компании. Как сообщили „Ъ“ в прокуратуре, проверка показала, что до июня отпускная стоимость тонны авиакеросина «Цетана» составляла 25,96 тыс. руб. В июне она была повышена до 35 тыс. руб. «Таким образом, стоимость авиакеросина, установленная ООО „Цетан“, стала самой высокой в Приволжском федеральном округе», — сказали в пресс-службе прокуратуры. Ведомства пришли к выводу, что компания необоснованно подняла цену: в результате в отношении «Цетана» и господина Белоусова в конце октября было возбуждено еще два дела. Прокуратура Калининского района Чебоксар возбудила дело об административном правонарушении по ст. 14.31 КоАП РФ («Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке»). УФАС по Чувашии, в свою очередь, возбудило дело по признакам нарушения ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции». По словам госпожи Моисеевой, после проверки «Цетан» снизил цену – на этой неделе она держалась на уровне 31 тыс. руб. за тонну.

ООО «Цетан» создано в 2005 году. Единственным владельцем является Александр Белоусов. Чистая прибыль в 2007 году — 1,2 млн руб. Господин Белоусов вчера заявил „Ъ“, что «с обвинениями в наш адрес ничего не выйдет». «Они (прокуратура и УФАС. — „Ъ“) ничего не докажут, потому что не понимают, что такое авиационно-транспортная система. Они думают, это что-то вроде АЗС, а авиационный керосин и аэропортовая деятельность — совершенно другое дело. Например, они в основу своих выводов о наличии с нашей стороны каких-то нарушений говорят, что у нас цена авиакеросина в отдельные промежутки времени была самой высокой в Приволжском федеральном округе. В обоснование они привели в пример три аэропорта — Самары, Оренбурга и Ижевска. Но в Приволжском федеральном округе есть еще аэропорты Йошкар-Олы, Перми, Ульяновска, Уфы, Пензы и Саратова, то есть они искажают данные, приводя в пример только то, что им выгодно», — сказал он.

По мнению господина Белоусова, для анализа цен на авиакеросин вообще «нельзя брать отдельно Приволжский округ, потому что самолет, например, за два часа долетает до Турции». «А в Турции цена керосина — 50 тыс. рублей, — пояснил он. — Авиационно-транспортная система — это не автомобиль, который крутится лишь в Чувашии. А то, что в Москве цена на авиакеросин 40 тысяч, — это, по их мнению, нормально? Если мы в Чувашии поставим цену в 30 тысяч, то у нас керосин полностью „высосут“ москвичи. Рынок свой защищать тоже надо».

Вчера УФАС не стало рассматривать по существу дело, возбужденное в августе в отношении «Цетана». «Александр Белоусов прибыл на заседание и заявил ходатайство о предоставлении ему всех материалов рассматриваемого дела, — рассказала госпожа Моисеева. — Господин Белоусов пояснил, что он до сих пор не знаком со всеми материалами, поэтому УФАС вынуждено было перенести рассмотрение дела». Дата следующего заседания пока не назначена. Другое дело, возбужденное УФАС, ведомство планирует рассмотреть по результатам рассмотрения первого. Помощник прокурора Калининского района Чебоксар Анатолий Данилов сообщил „Ъ“, что прокуратура также передала возбужденное ею дело в УФАС. В случае, если УФАС докажет нарушения, за непредоставление информации, компании грозит штраф до 500 тыс. руб., в случае с двумя другими делами — штраф от 1 до 15% годового оборота на рынке правонарушения.

Олег Ерусланов, Чебоксары