Президент Виктор Ющенко настаивает на возврате под государственный контроль процесса изготовления бланков строгой отчетности и документов, имеющих специальные средства защиты. В настоящее время этим занимается "неконтролируемая структура" — консорциум ЕДАПС. Отказаться от услуг компании государство намерено уже к марту 2009 года. Между тем в консорциуме утверждают, что это невозможно.
В пятницу президент Виктор Ющенко объявил о необходимости возврата под государственный контроль процесса изготовления бланков строгой отчетности, национальных и заграничных паспортов, удостоверений сотрудников правоохранительных органов и других документов особой важности, имеющих специальные средства защиты от подделки. "Мы доверяем изготовление удостоверений личности и служебных документов структуре, которую неспособны контролировать (консорциум ЕДАПС.—Ъ), а потом СБУ и милиция в подворотне изымает эти документы у преступных групп",— заявил на заседании Совета национальной безопасности и обороны господин Ющенко (см. стр.1,2).
В консорциум ЕДАПС входят восемь компаний: ГП "Государственный центр персонализации документов", Коммерческий Индустриальный Банк (СIВ), фирма "3-Т", компания "Полли-Сервис", полиграфический комбинат "Зоря", предприятие VTI, специализированное предприятие "Голография", ООО "Знак". В 2004 году по поручению президента Леонида Кучмы на базе ЕДАПС началось создание Единого государственного реестра физических лиц. В 2007 году в состав консорциума вошла IT-компания "Инком". ЕДАПС занимается разработкой и внедрением элементов защиты документов от подделки, в частности изготовляет поликарбонатные страницы (например, в загранпаспортах) и голограммы (в том числе для акцизных марок алкогольной и табачной продукции).
По словам первого заместителя секретаря Совета национальной безопасности и обороны Степана Гавриша, Совбезу поручено вернуть "рынок под монопольное управление государства", отдав контроль производства данной продукции Национальному банку Украины и Министерству финансов. "Межведомственная группа в ближайшее время должна представить свои предложения по национализации этого рынка",— заявил господин Гавриш. Производство защищенных документов планируется осуществлять на мощностях трех государственных предприятий: полиграфического комбината "Украина", банкнотно-монетного двора Нацбанка и института "Укрэлеком". По оценкам господина Гавриша, процесс перераспределения заказов на государственные предприятия можно будет завершить до марта 2009 года. "Для корректного перевода производства нужно, чтобы все действия были согласованы с консорциумом ЕДАПС, так что нам предстоит провести с ним переговоры",— признался Ъ Степан Гавриш.
— А если они не согласятся? — поинтересовался корреспондент Ъ.— Я бы им посоветовал согласиться, потому что иначе мы включим государственную машину. А вы знаете, что такое государственная машина? Это такой каток, у которого нет ручек тормоза или заднего хода,— ответил Степан Гавриш.
В самом ЕДАПС уверены, что государство не сможет отказаться от их услуг. "Никто не имеет таких технологических и производственных мощностей не только в Украине, но и в Европе",— заявил Ъ заместитель генерального директора консорциума Александр Драников. По его мнению, предприятия, указанные Степаном Гавришем, с заявленными задачами не справятся: "Например, 'Укрэлеком' размещен в подсобном помещении одного из учебных заведений — у них даже нет места, чтобы поставить столы для десятка сотрудников".